סמכות - מה זה, הגדרה ומושג
סמכותיות היא מערכת שלטונית לא דמוקרטית בה אדם אחד או אליטה מחזיקים בשלטון. ובו מוגבלות נרחבת זכויות פוליטיות וחירויות אזרחיות.
סמכותיות היא סוג של משטר אוטוקרטי. במילים אחרות, משטר לא דמוקרטי שבו הכוח מרוכז באדם יחיד. במערכת סמכותית, הדיקטטור הוא המחזיק בכוח העליון, אך אין פירושו שלכוחו אין גבולות כמו במערכות אחרות. המנהיג האוטוריטרי משאיר פלורליזם מסוים (מוגבל מאוד) ומושפע למדי ממרכיבי ממשלתו.
יש לומר גם כי יש להם אופי שמרני, שכן מה שהם מחפשים הוא שיתוק המשטר לנוכח שינוי מהותי או רדיקלי אפשרי. מסיבה זו, התרבות והחברה בדרך כלל לא משתנים הרבה מהמשטר הקודם למשטר הסמכותי החדש.
מאפייני סמכותיות
חואן חוסה לינץ, סוציולוג ספרדי בעל שם, פיתח סמכותיות כמערכת שלטונית. המאפיינים הבאים נגזרים ממחקרו:
- פלורליזם מוגבל: לא כל האופוזיציה מוחרגת, אך מותר פלורליזם קל, אך לעולם לא נגד המשטר.
- אליטה הטרוגנית: קבוצה ספציפית אינה שולטת, יש סדרה של אליטות מגוונות בהן יש איזון מסוים בתצוגה ובביצוע הכוח.
- אין אידיאולוגיה מאוד מוגדרת: בניגוד למה שקורה במשטרים טוטליטריים, באוטוריטריות אין אידיאולוגיה חזקה. למנהיגים יש רעיונות ומנטליות מסוימים לגבי האופן שבו המשטר והחברה צריכים להיות, אך לא יותר מכך.
- דה-פוליטיזציה: נשמרת שליטה אידיאולוגית קלה על האוכלוסייה, שהיא ממלאת עליה באופן פסיבי. למפלגה אין משקל רב והיא חלשה, ניתן ליצור אותה מראש או רק לתת גוף לאליטות השולטות.
- מנהיגות מוגבלת: המנהיג או האליטה אינם בדרך כלל כריזמטיים, והכוח מתפתח בגבולות שאינם מוגדרים היטב אך צפויים למדי.
סוגי סמכותיות
לינץ גם מקים שלושה סוגים עיקריים של משטרים סמכותניים.
- משטר ביורוקרטי צבאי: הקואליציה השלטונית מורכבת מהצבא והביורוקרטים. זה מנוגד מאידיאולוגיה ומפורק. יש לו נוכחות צבאית גבוהה, אך גם לטכנוקרטים ולבכירים יש משקל רב. אקס: צ'ילה של פינושה, יוון פפאדופולוס וכו '.
- משטר תאגיד אוטוריטרי: לחברה השתתפות קלה, באמצעות מבנים בשליטת המשטר. למשל: פורטוגל של סלזאר וספרד של פרנקו.
- משטר גיוס בחברות פוסט-דמוקרטיות: במשטרים אלה, השליטים מנסים לגרום לחברה להרגיש חלק מהמשטר ולאשר ולאמץ את האידיאולוגיה שלו. הם מפצים על חוסר הריבוי בהשתתפות רבה יותר, ובכך מנסים להכשיר את עצמם. אקס: מצרים מנאצר וטורקיה מאתאטורק.
סמכות פרנקואיסטית
כדי לראות בדוגמה מעשית את תכונותיו של משטר סמכותני, אנו נשתמש במשטר פרנקו שהתפתח בספרד בין השנים 1939 ל- 1975. תיאור המאפיינים שנחשפו בעבר עם המקרה הספרדי.
- פלורליזם מוגבל ואליטה הטרוגנית: בתוך הממשלה היו כמה "משפחות" או קבוצות שונות: מונרכיסטים, פלנגיסטים, קתולים, צבא וכו '. היו פערים ביניהם, אך תמיד במסגרת ההנחיות שקבע המשטר.
- אין אידיאולוגיה מוגדרת היטב: בהתחלה הייתה דומיננטיות פשיסטית מובהקת, אך עם השנים והצורך להתאים את המשטר כדי לשרוד באירופה שהפכה יותר ויותר לדמוקרטית, המשטר הפך לדה-אידאולוגי. אמנם הערכים הקתוליים שררו.
- דה-פוליטיזציה: נעשה ניסיון להשאיר את האוכלוסייה מכל השפעה פוליטית, למעט ערכים מסורתיים וקתוליים. למסיבה לא היה משקל רב. אפילו הדיקטטור בעצמו יעץ לשרים שלו להתמסר אך ורק למשימות המבצעיות שלהם, ולהשאיר בצד את המישור הפוליטי.
- מנהיגות מוגבלת: לפרנקו, בניגוד למנהיגים אחרים סביבו, לא הייתה כריזמה גדולה, הוא הועלה רק על ידי חסידיו הנחרצים והקיצוניים ביותר. הוא מילא תפקיד של שופט, נתן ולקח כוח למרכיבי ממשלתו.