רשלנות השפעה היא פרקטיקה לא חוקית המורכבת משימוש במערכות יחסים פרטיות כדי לנסות להשפיע על היבטי השלטון והחברות. כך להשיג טיפול מועדף על פני השאר.
רוכלות השפעה מורכבת מניצול עמדת כוח להשגת תועלת לעצמו או לאדם שלישי.
מעשים אלה מורכבים, מצד אחד, בהפעלת השפעה על סמכות להשיג טובה. זה יכול להיות, למשל, באמצעות מסירת כסף (שוחד).
כמו כן, רשלנות השפעה מופעלת גם כאשר אדם מציע להתערב בשם אחר בפני הרשות המוסמכת, בתמורה לשיקול דעת (מיידי או עתידי). זאת, על מנת לקבל יחס מועדף.
זה קורה בתחומים כמו המגזר הפרטי, המגזר העסקי, כמו גם במגזר הציבורי ובממשלה. מטרתו היא להשיג יחס מועדף בלתי מוצדק, הוא נענש כפשע.
סוגי השפעה רוכלות
למרות שההשפעה על רוכלות נוטה להתרחש באותה צורה, ניתן לסווג אותה לשני סוגים לאור החוק:
- ההצעה: זה קורה כאשר מדובר באדם שמנסה להציע יחס מועדף לאדם אחר. בדרך כלל תמורת כסף, טובות הנאה או סדרה אחרת של מינים.
- ההשפעה: זה קורה כאשר אדם אחד מנסה להשתמש בהשפעתו כך שאחר מציע טיפול מועדף זה. בדרך כלל, הראשון מציע תגמול על העדפה זו.
מאפייני רוכלות השפעה
לרוכלות השפעה יש צורות שונות. עם זאת, המאפיינים הכלליים שלו הם בעיקר הבאים:
- במדינות מסוימות יש תקנות בנוגע להתנהלות מסוג זה, בהן רואים בכך פשע במסגרת חוק העונשין שלהם.
- זה נוהג שלמרות שהוא לא חוקי, יכול להיות מוטל בספק אתי.
- זה דורש לא רק חלק אחד מההשפעה, אלא עוד אחד שמאפשר להשפיע על עצמו.
- לפעמים הרשות עצמה היא שמציעה לתת יחס מועדף, למשל לחברה מסוימת, בתמורה לפיצוי כספי.
- זה נוהג שמתפתח ביתר קלות במדינות עם מוסדות חלשים שבהם, למשל, ביורוקרטיה לא יעילה מייצרת תמריצים סוטים. כך, אזרחים או חברות יהיו מוכנים, למשל, לשלם לפקיד ציבור בתמורה לזרז הליכים.
דוגמא
בואו נסתכל על מקרה של רוכלות השפעה. נניח שחברת הובלה חייבת שכל יחידותיה יעברו פיקוח טכני כדי לוודא שהן במצב טוב.
במהלך ההליך נמצא שחלק מהאוטובוסים לא קיבלו תחזוקה נאותה. לאחר מכן, בעל החברה מציע למפקח סכום כסף בתמורה לאי דיווח על כשלים אלה, ומסכים לתקן את כלי הרכב שלהם.
הפקיד מקבל ומזהיר אותו כי הוא יחזור בעוד שבועיים לוודא שהוא עמד במילה שלו. עם זאת, במהלך אותם חמישה עשר יום, יחידות התחבורה הסתובבו מבלי לעמוד בתקנות, וחשפו חיי אדם.
בשלב הבא אנו מעלים דוגמאות נוספות לפעולות שיכולות להיחשב כהשפעה על רוכלות:
- האץ תהליך בירוקרטי על ידי דילוג על נהלים.
- משפט לטובת יחיד או אדם משפטי על קיום יחסים אישיים.
- תהליכי בחירת השפעה על פקידי ציבור.
- לייעל מהמגזר הציבורי את הנפקת הרישיונות לאנשים שאיתם מתקיים קשר.
- הסר או מושך קנסות מחברים או בני משפחה.
מאמר שהוכן על ידי פרנסיסקו קול מוראלס וגיירמו ווסטרייכר
