מהם היתרונות והחסרונות של הכנסה מינימלית למחייה?

יש ספקות רבים האם המדיניות הכלכלית של המדינות, בהן ההכנסה החיונית המינימלית בולטת במאמר זה, מספיקה בכדי לתקן אי-שוויון. מסיבה זו אנו שואלים את עצמנו: האם הכנסה מינימלית למחייה תסייע לצמצום אי-השוויון הללו? האם זה יהיה אמצעי יעיל?

אחת המטרות העיקריות בהן נוקטת המדיניות הכלכלית של הממשלות השונות היא השגת חלוקה הוגנת יותר של עושר. כאן נכנסים לתמונה העברות חברתיות.

עם זאת, יש לציין כי עיקר ההעברות החברתיות מורכב מהוצאות פנסיה. כל המשמעות של זה היא להניח בצד קבוצות הפגיעות במיוחד למיתונים גדולים, כמו יחידות נוער ומשפחה.

ההבדל בין הכנסה מינימלית למחייה להכנסה בסיסית אוניברסלית

כאן עולה הרעיון להקים, כחלק מהמדיניות של מדינת הרווחה, הכנסה חיונית מינימלית. כעת, נוח להבהיר את ההבדל בין הכנסה מינימלית למחייה להכנסה בסיסית אוניברסלית, מכיוון שמושגים אלה מבולבלים לעתים קרובות.

לפיכך, הכנסת החיים המינימלית היא העברה חברתית עבור אותם אנשים הסובלים ממצב של פגיעות כלכלית מיוחדת. לשם כך, מי שמקבל עזרה זו חייב להיות ברמת הכנסה נמוכה ועליו להיות אוכלוסייה פעילה (העובדת או מחפשת עבודה באופן פעיל), מבלי לשכוח סדרה נוספת של תנאים נוספים מחמירים שעליהם המוטבים צריכים לעמוד. לכל אלה יש להוסיף כי ה- IMV משמש כהשלמה להכנסה המתקבלת מעבודה.

להפך, ההכנסה הבסיסית האוניברסלית תהיה זמינה לכל האזרחים. במובן זה, התנאים לגישה להכנסה הבסיסית אינם ספציפיים כמו במקרה של הכנסה מינימלית למחייה. במילים אחרות, כל אזרח יכול היה לגשת להכנסה הבסיסית האוניברסלית למרות רמתם הכלכלית ומצבם התעסוקתי.

עם זאת, רבים יתהו: אילו השפעות יש ליישום הכנסה מינימלית למחייה? ומה יהיו ההשלכות של הכנסה בסיסית אוניברסלית? מה היו החוויות השונות בעולם? האם זה באמת עוזר להפחית אי-שוויון? האם זה תורם לחיסול העוני? האם זה משפר את סיכויי העבודה החברתית של הנהנים ממנו?

לשם כך, בואו נסתכל על כמה תקדימים בעולם.

הכנסת החיים המינימלית באירופה

ישנן הרבה מדינות באירופה בהן הוקמו מערכות שונות הדומות להכנסה מחיה מינימלית. כך, אנו מוצאים הכנסה המוענקת ללא תנאי והכנסה המאפשרת לנו לשלב הכנסה מעבודה עם קבלת הכנסה מינימלית. אמנם נכון, באופן כללי, על מנת לקבל הכנסה מינימלית, חיוני לעמוד בשורה של דרישות מבחינת רמת ההכנסה.

ההכנסה החיונית המינימלית בצרפת

המקרה הצרפתי מאפשר לקבל מה שנקרא הכנסה אקטיבית מסולידריות, תוך קבלת ההכנסה המקבילה מעבודה. ראוי להזכיר כי הכנסה זו תהיה נגישה רק לאנשים עם רמות הכנסה נמוכות מאוד וגילם מעל גיל 25.

ההכנסה החיונית המינימלית בגרמניה

בגרמניה, המעצמה הכלכלית הגדולה האירופית, קיימת הכנסת קיום מינימלית המאפשרת לעמוד בעלויות הלינה והחימום. כדי להיות מסוגל ליהנות מהטבה זו, יש צורך לעבוד בגרמניה, לחיות במדינה, להיות בעלי רמת הכנסה נמוכה ולהשלים דמי אבטלה.

הכנסה מינימלית למחייה באוסטריה

המערכת האוסטרית מאוד קפדנית בכל הנוגע לגישה להכנסה מינימלית מסוג זה. לשם כך יהיה צורך להוכיח רמת שכר נמוכה ואת הסכומים המתקבלים מהטבות אחרות. לכן הסכומים תלויים במצב המשפחתי והאישי, מבלי לשכוח שהכנסה זו יכולה לאפשר לכסות את עלות הלינה והחימום.

ההכנסה החיונית המינימלית בפינלנד

החוויה הפינית בולטת. בניסיון להסיק מסקנות לגבי הכנסת הכנסה בסיסית, העניקו הטבות ל -2,000 איש ללא קשר להכנסתם. אף על פי שמצב הלחץ של אלו שקיבלו הכנסה זו השתפר, ההשפעות לא היו ברורות בכל הנוגע לקבלת עבודה. מאידך, יש להעריך כי הכנסה בסיסית זו הייתה משך זמן מוגבל של שנתיים. והעובדה היא שהניסוי הפיני מציג שאלות מסוימות. מה היו עושים בעלי ההכנסה לאחר שנתיים? האם זה יסלק את התמריץ לחפש עבודה?

מערכות ההגנה במזרח אירופה מוגבלות אם נשווה אותן עם המדינות הנורדיות או מערב אירופה. וזה שבדרך כלל ההטבות אינן מגיעות ל -50% משכר המינימום. לפיכך, בצ'כיה נדרשת רמה נמוכה של הכנסה, תוצאה של עבודה או, לפחות, רצון נחרץ לעבוד, בעוד שבפולין זה מספיק כדי לא להגיע לסף צורך מינימלי.

ההכנסה החיונית המינימלית בבריטניה

בבריטניה, ההכנסה המינימלית מתבטאת באמצעות מה שנקרא אשראי אוניברסלי. כך, הטבות מס, הטבות לבית, תמיכה, בין היתרונות האחרים, ניתנות למי שמקבל הכנסות נמוכות ודמי אבטלה בקרב רבים אחרים. יש לציין כי המוטבים (אנשים עם רמות הכנסה נמוכות) של עזרים אלו יכולים לשלב אותה עם ההכנסה שהם משיגים כתוצאה מעבודתם.

הניסוי באלסקה

במחקר ההשפעה של העברות אלה, יהיה מעניין לנתח מה קרה באלסקה. בזכות ההכנסות מתעשיית הנפט כל אוכלוסיית אלסקה יכולה להרוויח כ -2,000 דולר בכל שנה. למעשה, מדיניות זו אינה דבר חדש, שכן היא יושמה בשנת 1982.

לגבי השפעותיה, יש לקחת בחשבון שהיא אפשרה להפחית את העוני. אמנם מדובר בהעברת כספים משמעותית לאזרחי אלסקה, אבל 2000 דולר לשנה לא מספיקים להסתדר. לכן ניתן להסיק כי עזרה זו פועלת כהשלמה שאינה מייאשת את החיפוש אחר עבודה במקרה זה.

תוצאה שניתן לראות באלסקה, לאחר יישום אמצעי זה, היא חשיבות רבה בעבודה במשרה חלקית. במובן זה ניתן להסיק כי העברות מסוג זה משפיעות לרעה על זמן העבודה, ומקדמות עלייה בשעות העבודה במשרה חלקית בהשוואה למשרות מלאות.

גידול זה במשרה חלקית נובע מהיעדר דרישות לגישה לעזרה זו. לכן, כדי למנוע השפעה מסוג זה על העבודה, יהיה זה נוח לקבוע שורה של דרישות גישה מבחינת רמת הכנסה, מצב משפחתי וחברתי.

הרהור על הכנסת החיים המינימלית

ישנם מספר שיקולים שיש לבצע לגבי הכנסה מינימלית למחייה. חשוב להעריך את השפעותיו על חלוקת העושר, האם זה ישפר את איכות חייהם של בעלי ההכנסה הנמוכה, את העלות שתביא לקופת הציבור ואת הבעיות שעלולות להתעורר בניהול מענקים אלה.

הקמת העברה כהשלמה לאנשים עם הכנסה נמוכה יכולה לתרום להפחתת העוני, ולאפשר להם לנהל חיים הגונים. עם זאת, כאשר מיישמים אמצעים מסוג זה, נוח לקבוע דרישות ברורות מאוד כדי להיות מסוגלים לגשת להכנסה מינימלית למחייה. חשוב לאפשר להכנסה מינימלית של חיים להתאים למשרות בעלות שכר נמוך. באופן זה יימנעו בעיות של הכלכלה השחורה.

ניהול העברות מסוג זה יביא לכך שהמינהל צריך לגייס כמות גדולה של משאבים, מכיוון שבסיוע מסוג זה, יש צורך במנגנון בקרה וניהול ביורוקרטי חשוב.

יתר על כן, אישור הכנסה מינימלית למחייה כרוך בהוצאה גדולה של משאבים ציבוריים. כל אלה מרמזים על שיפור במדינת הרווחה, ומביא עימה גידול בהוצאות הציבוריות שיהיה צורך לכסות אותם בהעלאות מס.