חסמים שאינם מכס - מה זה, הגדרה ומושג
חסמים שאינם מכס הם תקנות המוטלות על ידי ממשלות להקשות או למנוע יבוא של מוצרים מסוימים מבלי להעלות מיסים. זאת, במטרה להעדיף מפיקים מקומיים.
במילים אחרות, מדובר במדיניות שנועדה להגביל את כניסתם של סחורות או שירותים מסוימים מחו"ל המתחרים בהיצע הלאומי.
הם סוג של פרוטקציוניזם שאינו משתמש בתעריפים. בדיוק, הם נבדלים ממחסומי מכס בכך שהם מבוססים על מיסים, בעוד שחסמים שאינם מכס משתמשים בתקנות ובאסטרטגיות שאינן מיסים כדי להקשות על היבוא.
סוגי חסמים שאינם מכס
ישנם מספר סוגים של חסמים שאינם מכס. חלקם יכולים להיות דרסטיים, כגון איסור מוחלט או הקמת מכסות יבוא. האחרון כולל קביעת מגבלות על כניסת מוצר, תלוי בארץ המוצא. לדוגמא, ניתן להעניק רישיונות לכניסת קפה מחו"ל לסכום של 200 טון לכל היותר, המחולק כדלקמן: 150 טון לקולומביה, 30 טון לפרו ו -20 טון לאקוודור.
עם זאת, המחסומים יכולים להיות עדינים יותר כמו אימוץ בקרות איכות תובעניות מאוד. הדבר קורה אם מאומצות דרישות אריזה קפדניות מאוד.
מסגרת רגולטורית על חסמים שאינם מכס
המסגרת הרגולטורית הבינלאומית בנושא חסמים שאינם מכס מפורטת בהסכמי ארגון הסחר העולמי (WTO). על פי גוף עולמי זה, ממשלות יכולות לנקוט בצעדים שאינם מכס באופן חריג בלבד.
זה מתואר, למשל, בהסכם על חסמי סחר טכניים או בהסכם על אמצעים סניטריים ופיטוסניטריים. אמנות אלה מאפשרות לרשויות המדינות להשיג מטרות לגיטימיות כמו הגנה על ייצור חקלאי מקומי מפני מזיקים.
עם זאת, לעיתים צעדים שאינם מכס מטרתם היחידה לתת יתרון לתעשייה המקומית. במקרה זה הם נקראים חסמים שאינם מכס.
השפעת חסמים שאינם מכס
ההשפעה של חסמים שאינם מכס רלוונטית במיוחד כיום. בשנים האחרונות מכסי היבוא צנחו לרמות היסטוריות ברחבי העולם. זאת, בזכות הגידול בהסכמי הסחר הדו-צדדיים והרב-צדדיים.
עם זאת, ממשלות עדיין יכולות לנקוט באמצעים שאינם מכס, עם או בלי עילה מספקת, המשפיעים על הסחר.
נקודה חשובה שיש לקחת בחשבון היא שההשפעה של צעדים שאינם מכס אינה ניתנת למדידה. מצד שני, קל לחשב בכמה מחירו של מוצר זר עולה עם העלאת מס היבוא. אם התעריף על פריט עולה 4%, למשל, גם עלותו תעלה באותו אחוז.
לסיכום, צעדים שאינם מכסיים מועילים להבטחת איכות המוצר ולתת אמון צרכני. עם זאת, הם יכולים לשמש גם כלי נשק לממשלות המבקשות רק להעדיף קבוצת יזמים מקומיים על חשבון ריסון התחרות החופשית.
