הביטול הוא ההליך שלפיו נותר כלל להיות חוק או תקנה ללא כוח, כלומר ללא יעילות נורמטיבית.
המשמעות של הביטול היא שתקנה כבר אינה חלה ולא ניתן להשתמש בה בחיי היומיום או במשפט מכיוון שהיא אינה בתוקף.
כיצד מתרחשת החריגה הזו?
הביטול הנורמטיבי מיוצר בדרך כלל על ידי פרסום של חוק חדש המחליף את הקודם ולכן מבטל אותו. אמנם ניתן לבטל נורמה גם על ידי פרסום נורמה שאינה מאוחרת יותר, אך מנוגדת לזו הנוכחית.
דרישות לביטול חוק
לביטול החוק, יש לעמוד בדרישה משולשת:
- שוויון של עניין חוקים.
- זהות של אנשים שהחוק מכוון אליהם.
- סְתִירָה בין מטרות התקן.
בדרך כלל החוק המאוחר שמבטל את החוק הקודם, מכיל בדרך כלל הוראת ביטול. כלומר, שבר טקסט האחראי על ביטול מפורש של הכלל הקודם.
מאפייני הביטול
הביטול בדרך כלל אינו שלם בחוק (תהליך זה מכונה ביטול) אך בדרך כלל הם מבטלים חלק מסוים בחוק או מערך מאמרים ספציפי.
ביטולו של כלל מרמז על חוסר תקפותו של הכלל שבוטל ואי-אפשרו ליישמו מאותו הרגע. עם זאת, אין פירוש הדבר כי מקרים שהתרחשו לפני כניסת החוק לתוקף יישפטו או יוסדרו על פי החוק החדש. נהפוך הוא, הם ימשיכו להישפט על פי התקנות שהיו בעת אירוע מקרים אלה.
סוגי החריגה
הסוגים העיקריים של החריגה הם:
- אֶקְסְפּרֶס: מתרחש כאשר קיימת הוראת ביטול המציינת במפורש את ביטול המאמר המתאים לכלל הקודם.
- בתורו, הוא יכול להיות מוחלט או חלקי: הוא יכול להתייחס לחוק ספציפי או לכל ההוראות המנוגדות לחוק החדש.
- מרומז או שבשתיקה: מתרחש כשאין הוראת ביטול והיא מניחה על ידי סתירת הכלל המאוחר עם הקודם.
- על פי כללי החוק הבסיסיים, נורמה מאוחרת מבטלת נורמה קודמת, שעברה בירושה מהמשפט הרומי שקראה כך: "Lex posterior derogat priori". הבעיה בביטול מסוג זה היא חוסר הספציפיות.
ההבדל בין ביטול לביטול
ביטול הופך את כל הנורמה המשפטית לחסרת ערך. זהו מעשה שאינו מבטל חלקים מחוק, אלא משמש רק לביטול כל הנורמה.
את ההבדלים העיקריים בין ביטול לגריעה ניתן לראות בתמצית בטבלה הבאה:
