אקט אירופי יחיד - מהו, הגדרה ומושג

החוק האירופי היחיד, שנחתם בשנת 1986, הוא אמנה אירופית שנכנסה לפעולה בשנת 1987. אמנה זו הניחה את היסודות למה שיהפוך לימים לאיחוד האירופי..

בנקיטת צעד נוסף באינטגרציה הכלכלית, החליטו המדינות החברות בקהילה הכלכלית האירופית דאז להעמיק את התנועה החופשית של סחורות, שירותים, הון ואנשים. כאן אמור היה לפעול החוק היחיד האירופי.

לא זו בלבד שחלה התקדמות בשוק הפנימי ובחופש התנועה, אלא גם העניק כוח פוליטי וכלכלי גדול יותר למוסדות אירופה.

מטרות החוק האירופי היחיד

אם ננתח את יעדי החוק האירופי היחיד, נראה שהם רחבים מאוד. במובן זה, הם טמעו שינויים חשובים ביחס לאופן קבלת ההחלטות במוסדות האירופיים, ובמקביל ביססו את סמכויות הנציבות האירופית וציינו מה היו תפקידיו של הפרלמנט האירופי.

גם תפקידה של אירופה בעולם לא הוזנח. כך נקבעה מדיניות חוץ וביטחונית משותפת, הכל במטרה לשמור על עמדה קוהרנטית וחזקה יותר ברחבי העולם.

שינויים מוסדיים

הזכרנו בעבר שהיו שינויים במנגנוני קבלת ההחלטות. לפיכך, על ידי מתן גמישות רבה יותר, המועצה כבר לא הייתה צריכה להגיע להסכמה פה אחד, מכיוון שהספיק להשגת רוב מוסמך.

הודות לרוב המוסמך היה קל יותר להתקדם באינטגרציה כלכלית, ובכך צעדים גדולים בסוגיות השוק הפנימי. למעשה, להגיע להסכמות פה אחד היה רק ​​תנאי הכרחי בהיבטים כמו מיסוי או חופש התנועה של האזרחים.

היבט נוסף שיש להדגיש הוא כי הודות לחוק האירופי היחיד, המועצה האירופית מוכרת כמוסד לראשונה. באופן זה ניתן אופי רשמי לפגישות בהן התייחסו מנהיגי אירופה לנושאים הפוליטיים והכלכליים האירופיים העיקריים. עם זאת, נצטרך להמתין לחוזה מאסטריכט בשנת 1992, שם נקבעו בבירור תפקידיה של המועצה האירופית.

לפרלמנט האירופי, כמוסד המייצג אזרחי אירופה, היה משקל גדול יותר, והעניק לו אפשרות לחוקק יחד עם המועצה.

אם סמכות החקיקה הושארה בידי המועצה והפרלמנט, הוועדה האירופית הפכה לגוף שהיה באחריות לאכוף את החוקים שהתקבלו באירופה.

לא רק שהושגה התקדמות בעניינים מוסדיים, כיוון שהיא העמיקה גם בעניינים שיפוטיים. באופן זה נוצר בית המשפט קמא שהיה אחראי על דיון בערעורים שהוגשו על ידי מדינות, אנשים פרטיים, חברות, פקידי אירופה וגם ערעורים הקשורים לקניין רוחני.

סוגיות חברתיות וכלכליות

מעבר להתקדמות החשובה בזירה הפוליטית, התקיימו גם הסכמים כלכליים וחברתיים חשובים. לפיכך, הוחלט לבצע סדרה של צעדים שיאפשרו העמקת השוק המשותף, ביטול חסמים לתנועה חופשית של אנשים, סחורות, שירותים והון.

בהליכה לקראת האיחוד המוניטרי, אירופה התכוננה לקבוע מדיניות מוניטרית משותפת. הודות לחוק האירופי היחיד, הונחו היסודות לאיחוד כלכלי ומוניטרי עתידי.

שיתוף הפעולה האירופי היה תהליך שדורש תיאום, ולכן, מתוך החוק האירופי היחיד, קודמו היבטים נוספים בנוסף לאלו הכלכליים. מסיבה זו טופלו ברמת אירופה זכויות עבודה, בריאות, בעיות סביבתיות ואזורים הכרחיים כל כך להתקדמות כמו מחקר וטכנולוגיה.

בניסיון לצמצם את ההבדלים בין המדינות השונות, היא בחרה במה שמכונה לכידות כלכלית וחברתית. זה כלל עבודה לצמצום ההבדלים ברמת ההתפתחות בין המדינות החברות השונות לאזרחיהן.