ניו דיל, הדרך לצאת מהשפל הגדול

תוכן העניינים

להתרסקות של 29 היו השלכות איומות על הכלכלה ועל רווחתם של אזרחי אמריקה. התרסקות שוק המניות באוקטובר 1929 באה אחריה תקופת מיתון ארוכה המכונה השפל הגדול. המשבר הכלכלי התפשט לאירופה ומדינות רבות בחרו במשטרים טוטליטריים כדי להתגבר על המצב הפיננסי הקשה. במקום זאת בחרה ארצות הברית את הנשיא פרנקלין דלאנו רוזוולט, שהיה לו תוכנית עם צעדים להחייאת הכלכלה.

אזרחים אמריקאים בחרו בשינוי שלטון בשנת 1932 והדמוקרט פרנקלין דלאנו רוזוולט היה המנצח בבחירות. הנוף החברתי והכלכלי של ארצות הברית היה הרסני. השפל הגדול גרם לאבטלה להרקיע שחקים, וכתוצאה מכך החברה האמריקאית התרוששה באופן דרמטי. לשם כך הייתה לדמוקרטים חבילת צעדים שנועדה להפעיל מחדש את הכלכלה: קידום הצריכה והגדלת הייצור.

הנשיא רוזוולט הקיף את עצמו בצוות שהצעותיו הכלכליות היו בהשראת רעיונותיו של הכלכלן הבריטי ג'ון מיינרד קיינס. רוזוולט ויועציו האמינו כי הבעיות נבעו מצריכה לא מספקת ולכן נדרשים להתערבות המדינה בכלכלה.

רוזוולט ואנשיו התחילו לעבוד במהירות, וכדי לעצור את קריסתם של בנקים רבים, אישרו את הפדרל ריזרב להעניק הלוואות לבנקים על ניירות ערך. המדינה קיבלה שליטה רבה יותר במערכת הבנקאית באמצעות חוק הבנקאות משנת 1933. המגזר הבנקאי עבר שינויים חשובים והוסדר מאוד בכדי למנוע פשיטות רגל נוספות. נדרש לספק לבנקים עתודות גדולות יותר כדי להתמודד עם מצבים קשים, ואילו בנקים שלא היו בעלי יכולת פירעון מומסו. ברמה הפיננסית בולט גם מתן זיכויים לקידום השקעות עסקיות, כמו גם חוק ההתחייבויות הפדרלי, שנחקק כדי להגן על המשקיעים מפני הונאה.

אבל אם התוכנית הכלכלית של רוזוולט, המכונה הניו דיל, בולטת במשהו, זה בגלל ההשפעה החברתית החזקה שלה. החוק הלאומי ליחסי עבודה קבע שכר מינימום וקבע יום עבודה מקסימלי. זה גרם לעלייה באוכלוסיית המועסקים וגם לעלייה בשכר. כדי להגן על מובטלים, נוצר ביטוח אבטלה והממשלה הקצתה מענקים פדרליים כדי לעזור למובטלים.

לא זו בלבד שנעשתה פעולה להגנה על מי שנמצא במצב פגיע בגלל חוסר תעסוקה, אלא הוקצו משאבים כספיים לסיוע לגמלאים. חוק הביטוח הלאומי משנת 1935 אפשר לגייס כספים מספיקים למטרה זו, כולם ממומנים באמצעות מיסים על משקאות ועל רווחים לא מחולקים של חברות.

ברמת העבודה, ראוי גם להדגיש את החוק הלאומי ליחסי עבודה, שקידם איגודים לאיגודים מקצועיים ואת חוק תקן העבודה ההוגן, שהסדיר את חוזי העבודה ואת שעות העבודה.

ברור שהניו-דיל, בהתערבות הרגולטורית של המדינה, נועד לתקן את אי-השוויון החברתי שיצר הקפיטליזם.

בעוד שבוצעו צעדים לחיזוק זכויות העובדים, הממשלה ביצעה תוכנית עבודות ציבורית שאפתנית למודרניזציה של התשתית במדינה. עבודות אלה סייעו ביצירת מקומות עבודה והועילו לאזורים העניים ביותר של ארצות הברית, כמו טנסי, שם הוקמו סכרים הידרו-אלקטריים והוקמו מאגרים. ההערכה היא כי מינהל העבודות הציבוריות הצליח להעסיק יותר משלושה מיליון עובדים.

הענף התחזק גם כתוצאה מהניו דיל. החוק הלאומי להתאוששות מתעשייה משנת 1933 אפשר להשתמש במענקים משמעותיים כדי לעורר כוח תעשייתי אמריקאי.

ענף החקלאות נפגע מאוד לאחר ההתרסקות של 29. אוכלוסיית האזורים החקלאיים הייתה ענייה במיוחד בגלל הירידה החדה במחירי החקלאות. הניו דיל חיפש את התאוששות השדה, ולכן באמצעות חוק ההתאמה החקלאית משנת 1933 הופחת הייצור החקלאי. החקלאים קיבלו פיצוי באמצעות תשלומי פיטורים והפחתת היצע המוצרים החקלאיים הביאה לעליית מחירים. ההשפעות של חוק זה היו חיוביות מאוד ובשלוש שנים הכנסות המגזר החקלאי הוכפלו.

ההשלכות של הניו דיל לא השפיעו באופן מיידי, מכיוון שארצות הברית הוטל עליה קשה ההשלכות הכלכליות והחברתיות הכואבות של השפל הגדול. מדיניותו הכלכלית של הנשיא רוזוולט הצליחה לסיים את המיתון אם כי לא השיגה את כל היעדים שהוגדרו.

רמת הפעילות הכלכלית לפני ההתרסקות של 29 הושגה רק כשארצות הברית נכנסה למלחמת העולם השנייה. באותה תקופה כל המכונות התעשייתיות של ארצות הברית הפכו לייצור מוצרי מלחמה.

המדינה הגדילה את התערבותה בכלכלה והשקעות הציבור גדלו במידה ניכרת. עם זאת, השקעה פרטית לקחה יותר זמן להתאושש. מצד שני, האבטלה הגבוהה בארצות הברית לא הייתה בעיה שניתן היה לפתור אותה במהירות. עדיין בשנת 1937 היו 7 מיליון אזרחים מובטלים.

אלו שהיו ביקורתיים ביותר כלפי הניו דיל סברו כי מדיניותו של רוזוולט הייתה חברתית מדי וכי המדינה התערבה יתר על המידה בכלכלה. היו מי שאישרו כי פעולתה של המדינה בכלכלה מפרה באופן ישיר את עקרון המיזם החופשי, אחד הערכים המושרשים בחברה הצפון אמריקאית.

למרות תהליך ההתאוששות הארוך בכלכלת ארה"ב, הניו דיל החזיר את המורל של האזרחים, עזר להחזיר חלק מהמקומות האבודים, עורר צמיחה כלכלית וזכה לבחירה מחודשת של רוזוולט.

משבר נפט 1973

תוכל לעזור בפיתוח האתר, שיתוף הדף עם החברים שלך

wave wave wave wave wave