המפתחות לתוכנית השיקום האירופית

מגפת ה- COVID-19 הביאה לקיפאון הכלכלה האירופית והעולמית. מול מיתון כלכלי חסר תקדים, יש צורך בדחיפות למאמץ גדול של מדינות אירופה להחזיר את כלכלת האיחוד האירופי. כאן נכנסת לתמונה קרן השיקום כביכול.

כאשר מדינות אירופה סובלות מירידה אדירה בנתוני התוצר שלהן, יש צורך בתוכנית התאוששות כלכלית. מסיבה זו המדינות החברות באיחוד האירופי, לאחר תהליך משא ומתן קשה וארוך, הסכימו להקים קרן שחזור בהיקף של 750,000,000 יורו.

עכשיו, יש הרבה שאלות שעולות. כיצד יחולקו הכספים? מי יהיו המדינות שיקבלו את מירב הסיוע? האם יש תנאי כלשהו?

מהי קרן השיקום ואיזה סוגי סיוע היא תציע?

נתחיל בהסבר ממה מורכבת תוכנית הבנייה מחדש. ראשית, הסכום הכולל של הקרן יעמוד על 750,000,000,000 יורו, אשר יופץ בין השנים 2021 ל- 2027. יש לציין שכדי להשיג מימון, אירופה תשתמש בהנפקת חובות.

עם זאת, בתוך קרן זו ניתן להבחין בין שני סוגי סיוע למדינות החברות. אנחנו מדברים על סיוע ישיר והלוואות. לפיכך, 390,000 מיליון יהיו זמינים במענקים, אשר לא יהיה צורך להחזירם, ואילו 360,000 מיליון הנותרים יהיו בהלוואות.

זהו סיוע שמטרתו מימון השקעות ורפורמות, במיוחד במדינות שנפגעו הכי קשה מההשפעות הכלכליות הדרמטיות של המגפה.

בהסכמת השליטים האירופיים, צפוי שתכנית השיקום האירופי תוכל להיכנס לתוקף בשנת 2021. באשר להליכים משפטיים, אישורם של הפרלמנטים הלאומיים השונים והפרלמנט האירופי לוקה בחסר, אשר חייב לתת אור ירוק ל הנפקת חוב אירופית.

כיצד יתקבל המימון?

השיקום הכלכלי של אירופה דורש מאמץ טיטני, מכיוון שאנחנו מדברים אפילו על סכומי מיליארדר. וזה כי מימון החוב לא ייצג לא יותר ולא פחות מ -4% מהתמ"ג של האיחוד האירופי.

לפיכך, אירופה תבחר להנפיק חובות, אשר יובטחו על ידי תקציב האיחוד. בדיוק, הדירוג המצוין של החוב האירופי יאפשר גישה למימון בריבית נמוכה.

עם זאת, למימון קרן שחזור כזו, לא רק שיפנו להנפקת חובות. לכן, סביר מאוד שמקורות הכנסה אחרים מונחים על כף המאזניים, כגון יצירת מיסים חדשים (מיסים דיגיטליים, מיסי עסקאות או מיסים סביבתיים).

חלוקת כספים

אחת השאלות הגדולות שנמצאות בראשם של אזרחי אירופה היא כיצד יחולקו הכספים. ובכן, 70% מסכום הקרן ישמש בין 2021 ל -2022, בעוד שאר הכספים יהיו זמינים עד שנת 2023.

בעת חלוקת הכספים יילקחו בחשבון המדדים הכלכליים העיקריים של המדינות השונות. במובן זה, ברצועה הראשונה יוערך גודל האוכלוסייה, הנתונים ביחס לתוצר המקומי הגולמי וההשפעות על האבטלה. נהפוך הוא, ברצועה השנייה ינותח הירידה הכלכלית שסבלו המדינות השונות בין 2020 ל -2021.

כבוד להתחייבויות אירופאיות

השגת מימון מהאיחוד האירופי גוררת גם עמידה בשורה של התחייבויות וחובות. בדרך זו הנציבות האירופית תפקח על כך שהמדינות שביקשו מימון יבצעו את הרפורמות המוסכמות.

במקרה של אי עמידה בהתחייבויות הכלכליות שקבעה אירופה, יופעל מנגנון המכונה "בלם חירום". במקרה של הפרה חמורה, הסיוע הכספי יושעה לתקופה שעשויה להגיע עד שבעה חודשים. דווקא בתקופה זו, על מנהיגי אירופה להיפגש בכדי להגיב למצב אפשרי של אי ציות.

תנאי נוסף בעל רלוונטיות רבה הכוללים גם מענקים אלה הוא כבוד קפדני לחוקיות האירופית ולזכויות היסוד של האזרחים.