תוכן העניינים
פריפיסקליות היא אותה קטגוריה של מיסים ממשלתיים המאפשרים מימון מטרה מסוימת. כלומר מדובר בתרומות שידוע מהם ההוצאות או ההעברות שהם מקיימים.
באופן אחר, תרומות לפריסיפיות הן תשלומי חובה שעל האזרחים לשלם על מנת להבטיח מימון שירות או הטבה המנוהלת על ידי המדינה.
מאפיין פרפיסקאליות
בין המאפיינים של תרומות פארא-פיסקליות בולטים הדברים הבאים:
- הם הוקמו על ידי הממשלה או גוף ציבורי מורשה.
- הם ממסים אנשים שעומדים במאפיינים מסוימים, למשל, אותם אזרחים שיש להם עבודה תלוייה שהם מרוויחים עבורה X סכום של אירו בשנה.
- הם משאבים השייכים לאוצר.
- הם תשלומי חובה עבור משלמי המסים המקבילים.
- הכסף שגויס מושקע רק במטרה מסוימת.
- הם נבדלים ממסים בכך שהם לא נכנסים ל"באר משותפת "בתוך האוצר. לדוגמא, במקרה של מס ערך מוסף (מע"מ) זה מגיע לקופה הציבורית, אך אדם אינו יכול לדעת במדויק כיצד נעשה שימוש במע"מ שהוא משלם באופן קבוע.
- עלינו להבחין גם בין שכר טרחה לתרומות הפרא-פיסקליות. הראשונים הם פיצויים עבור שירות שמתקבל באופן אישי על ידי סוכנות ממשלתית או גוף. זהו, למשל, התשלום עבור עיבוד שכפול תעודת הזהות. במקום זאת, התרומה הפרפיסקלית מבקשת לממן או לפתור מטרה של אינטרס כללי, כמו פנסיה אוניברסלית.
דוגמא לפרא-פישטיות
דוגמה למס מס פריפיסקאלי הוא הביטוח הלאומי. באמצעות תרומות אלה, המדינה מבקשת להבטיח את מדינת הרווחה.
עם התמורה מבקש הביטוח הלאומי לממן העברות כספים (לפנסיות אבטלה, פרישה או נכות) וכן ביטוח רפואי, שירותי חינוך, בין היתר.
