האוצר הוא המונח המשמש להתייחסות למדינה כאל ישות משפטית שבכוחה לגבות מיסים, אשר בתורם משמשים למימון הוצאות ציבוריות.
במילים אחרות, האוצר הוא המדינה בתפקידה כגובה מיסים. בתיאורו מנקודת מבט טכנית יותר, האוצר הוא היבט של המדינה ומשמש לייעודו כנושא של זכויות כלכליות.
מהאוצר נגזרים תנאים אחרים כמו נטל מס, שהם, במילים פשוטות, תוצאה של חלוקת המסים שמשלמת הרווח הנקי. ניתן לחשב זאת עבור קבוצה פרטנית או סוציו-אקונומית.
כמו כן, מדברים על הטבות מס כגון חיסכון או שיפור בנכסי אדם או גוף כתוצאה מתשלום נמוך יותר של מיסים.
באופן דומה, נכסים פיסקאליים הם אלה השייכים למדינה ועליהם היא פועלת כמו של גוף פרטי. במילים אחרות, נכסים אלה אינם מיועדים לשימוש ציבורי, אלא הממשלה מסלקת אותם. למשל, זה המקרה של בניין שנמצא בבעלות המדינה ובו פועל משרד. בכניסה למקום ההוא נדרשת הרשאת הרשויות.
מקור האוצר
מקור המילה אוצר מתחיל ברומא העתיקה. באותה תקופה המיסים שנגבו בפרובינציות האימפריה מימנו את אוצר הקיסר, שנקרא "פיסקוס".
המילה "פיסקוס", מצדה, רמזה לסל הקנה או לנצרים שבו גובי המסים גבו את כספי משלמי המסים. לפיכך, אבות זה נועדו לעמוד בהוצאות האישיות של הקיסר.
יש לציין כי "הפיסקוס" היה שונה מ"אראריום "(ממנו מגיע האוצר) שהייתה בירת הסנאט וכי הוא נועד להוצאות ציבוריות.
תפיסת האוצר השתנתה אפוא עם הזמן וכיום ניתן להבין כי מדובר במערך הגופים המופקדים על גביית המס, בדומה למושג האוצר.