הליך ההוצאה לפועל הוא הליך מיסוי ואכיפה, שהגוף האחראי וקבלת ההחלטות עליו הוא סוכנות מינהל המדינה, ומטרתו גביית חובות המגיעים ואינם משולמים בתקופת התשלום מרצון.
הליך האכיפה מאפשר לסוכנות המס לגבות את החובות המגיעים כנגדה מבלי לפנות לבית המשפט, ואף עשוי להגיע עד לכפייה, במידה והחייבים מתנגדים לכך.
הליך זה מתבקש באופן רשמי על ידי המינהל עצמו לגורם ציבורי ואינו מחייב לפנות לבית המשפט.
במקרה של ספרד, התקנות הבסיסיות עליהן הליך האכיפה כפופות לחוק 58/2003, מיום 17 בדצמבר, המס הכללי. סעיפים 163 ואילך. (BOE 18 בדצמבר 2003); ועל פי צו מלכותי 939/2005, מיום 29 ביולי, אושרה תקנת הגבייה הכללית (BOE 2-September-2005). לפיכך, כל מדינה תקבע הליך זה על בסיס ייחודיות משפטית משלה.
שלבי הליך האכיפה
בהתאם למדינה, השלבים עשויים להשתנות, אך בדרך כלל הם דומים מאוד. אנו הולכים לראות את שלבי הליך האכיפה כפי שקבעה המדינה הספרדית:
הליך האכיפה מתחיל עם ההודעה על צו האכיפה. בה מוסדרים התוספות של התקופה המוסמכת וניתנת תקופת תשלום. לכל אורך זה, אם משולם סכום החוב והיטל החובה, בהפחתה של 10%, ההליך מסתיים. במקרה זה, לא תצטרך לשלם עבור עיכוב.
במקרה שהחוב לא הוסדר בתקופה שנקבעה, רשאי המינהל לבצע את הערבויות. הדבר מרמז על תפיסה וביצוע של נכסי החייב באמצעות מכירה פומבית, על ידי פיצוי ישיר או תחרות. בניגוד למקרה הקודם, יידרשו ריביות וכן עלויות ההליך לגביית גבייה זו על ידי המינהל. במקרה זה, שלוש תוצאות אפשריות מתקיימות במקביל: תשלום החוב והריבית, כיבוי החוב באמצעות הסכם בין הצדדים, או קביעה שהאשראי כולו או חלקו אינו ניתן לגביה. אם כי אם האחרון יתקיים, הליך האכיפה "יתחדש במסגרת ההתיישנות, כאשר ידוע על כושר הפירעון של אדם המחויב בתשלום."