הנציבות האירופית - מה זה, הגדרה ומושג

הנציבות האירופית היא הגוף המחוקק והמבצע המופקד על ניהול האיחוד האירופי וניהולו. תפקידיה כוללים ניהול יומיומי, הצעת חקיקה והגנה על חוזי האיחוד.

גוף ניהול ומנהיגות אירופאי זה מורכב מנציב מכל מדינה חברה. בדרכה לפעול, הנציבות פועלת כאילו הייתה ממשלה. כל אחד מחבריו ימונה לתקופה של חמש שנים ומינויים אלה יהיו כפופים לאישור הפרלמנט האירופי.

מטרות ותפעול

המטרה הגדולה של הנציבות האירופית היא לקדם ולהגן על האינטרסים של האיחוד האירופי ואזרחיו. הוועדה אינה רשאית לקבל הוראות מאף מדינה חברה, והיא אינה רשאית להאציל את תפקידיה.

הנציבות מורכבת מכלל 28 חברים ובראשם נשיא, שיחליט מי אחראי על המדיניות השונה (סחר, סביבה, תחרות, כלכלה, ביטחון …). הנשיא יהיה אחראי על תכנון היעדים והכנת תוכנית עבודה שנתית.

לגבי קבלת ההחלטות, האחריות תהיה קולקטיבית, כלומר, לכל הנציבים תהיה אותה אחריות. מצד שני, יהיו כמה סגני נשיאים שתפקידם לייצג את הנשיא ולתאם את הנציבים השונים.

החלטות מתקבלות בדרך כלל בהסכמה, אם כי ניתן להשתמש בהצבעה גם כן. בעת ההצבעה יידרש רוב פשוט לאישור ההחלטה. לכל נציב תהיה קול אחד.

תפקידי הנציבות האירופית

אלה התפקידים העיקריים של הנציבות האירופית:

• להציע חוקים ברמה האירופית באותם היבטים שאינם מוסדרים כראוי ברמה הלאומית.
• ניהול מדיניות אירופית והקצאת כספי האיחוד האירופי: הכנת תקציבים, מדיניות הוצאות ובקרת הוצאות באמצעות בית המשפט לרואי החשבון.
• פיקוח על ציות לחוקים האירופיים: חובת הנציבות לפקח על קיום חקיקת הקהילה וכיבודה במדינות החברות.
• מייצג את האיחוד ברמה הבינלאומית: במובן זה, הנציבות אחראית על משא ומתן על חוזים בינלאומיים, היבטים כמו מדיניות סחר ונושאים הקשורים לסיוע הומניטרי.