ביורוקרטיה - מהי, הגדרה ומשמעות

ביורוקרטיה היא מערכת ארגונית המאופיינת בתהליכים הניתנים לריכוז או לביזור, חלוקת אחריות, התמחות, היררכיה וקשרים לא אישיים.

תפיסה זו קשורה למוסדות ממשלתיים. באמצעות הביורוקרטיה לא רק מבקשים להשיג סדרת יעדים, אלא גם הכוונה שהיעדים הללו יושגו בצורה היעילה ביותר שיש.

המונח ביורוקרטיה מקורו ב"ביורוקרטיה "הצרפתית, ובתורו זה מגיע מלשכה (משרד או שולחן) ו- -cratie, (-cracia, שמשמעותה ממשלה).

מאפייני הביורוקרטיה

אלה המאפיינים האופייניים של המערכת הביורוקרטית:

1. הכללים נקבעים בכתב מראש.
2. העמדות מוגדרות בבירור.
3. אפשרויות אבטחה וקידום בעבודה.
4. חלוקת עבודה.
5. היררכיית סמכות: מכירים בשרשרת פיקוד.
6. נהלים ושגרה או משימות יומיומיות הם סטנדרטיים.

חסרונות הביורוקרטיה

לעתים קרובות מתחים ביקורת על הביורוקרטיה בגלל מספר חסרונות כמו אלה שצוינו להלן:

1. נוקשות בקבלת ההחלטות. הכל חייב להיעשות על פי התקנות.
2. איטיות בתהליכים. בשל נוקשותו, התהליכים הם איטיים ואינם גמישים.
3. זה יכול להוביל למצבים של נפוטיזם או שחיתות.
4. כוח קבלת ההחלטות מוחזק על ידי מי שמחזיק בדרגה הגבוהה ביותר, ולא מי שמסוגל יותר או כשיר יותר.
5. לא לוקחים בחשבון את הדעות של אלה שלא מסכימים.
6. ניתן ליצור כללים הסותרים זה את זה.
7. אמונה שהמערכת מושלמת, מעט ביקורת עצמית.

יתרונות הביורוקרטיה

למרות חסרונותיה, למערכת בירוקרטית יתרונות הבאים:

1. ביצועים נאותים במקום העבודה.
2. העמדות והמשימות מוגדרות היטב.
3. האחריות מוגדרת היטב, דבר המונע סכסוכים בין האנשים המרכיבים את הארגון.
4. חיזוי: הכל נפרש על פי הכללים.
5. ההחלטות יתקבלו במהירות.
6. מריטוקרטיה, כלומר תהיה בחירה המבוססת על יכולת וכשירות.

ביורוקרטיה לפי מקס וובר

מקס וובר (1864-1920) היה כלכלן וסוציולוג גרמני שפיתח את התפיסה המודרנית של ביורוקרטיה. וובר הגדיר את הביורוקרטיה כצורת הארגון היעילה ביותר, תוך התחשבות במורכבותם של מנגנון המדינה, סוכנויות ממשלתיות וצרכיה של חברה המשתנה ומתפתחת כל העת.