הארגון הבינלאומי לוועדות ניירות ערך (IOSCO)

הארגון הבינלאומי לוועדות ניירות ערך (IOSCO) הוא גוף שיתופי פעולה בינלאומי המאגד את הרגולטורים בשוק ניירות ערך בעולם.

IOSCO הוקם בשנת 1974 בשם "ועידת הוועדה הבין-אמריקאית של נציבות ניירות ערך". עם זאת, בשנת 1983 שמו שונה ל"ארגון בינלאומי לוועדות ניירות ערך "או" ארגון בינלאומי לוועדות ניירות ערך "בגרסתו האנגלית, כשהוא מכיר בעובדה שחלק מחבריו הגיעו מאזורים גאוגרפיים שאינם אמריקה הלטינית. הוועדה הלאומית לשוק ניירות ערך הספרדית (CNMV) הוקמה בשנת 1990.

נכון לעכשיו, חברי IOSCO מסדירים כ -90% משוקי ניירות הערך בעולם, מה שהופך אותו לפורום שיתופי פעולה בינלאומי רלוונטי ביותר.

יעדי IOSCO

ל- IOSCO ארבע יעדים עיקריים:

• לקדם סטנדרטים גבוהים של רגולציה על מנת לשמור על שווקים הוגנים, בריאים ויעילים.
• החלף מידע וחוויות במטרה לקדם את התפתחות השווקים המקומיים.
• לאחד את המאמצים לקבוע סטנדרטים גבוהים ופיקוח יעיל בעסקאות ניירות ערך בינלאומיות.
• הענקת סיוע הדדי לקידום שלמות השווקים באמצעות יישום קפדני של תקנים וסנקציה אפקטיבית על פעילויות בלתי חוקיות.

מבנה IOSCO

ב- IOSCO ישנם 201 חברים המחולקים לשלוש קטגוריות רחבות:

• חברים רגילים: 110 גופי פיקוח.
• חברים עמיתים: 11 שהם רשויות אחרות עם סמכויות בענייני ניירות ערך.
• חברים כלולים: 80 שהם בדרך כלל גופים לוויסות עצמי.

האלמנטים הבאים נמצאים במבנה הארגון:

• ועד יו"ר: הוא מורכב מכל נשיאי סוכנויות הרגולציה (רגילות ומשויכות).
• הוועד המנהל: הוא מורכב מ -19 חברים נבחרים. בוועד הפועל ארבע ועדות אזוריות ושתי ועדות עבודה מיוחדות.
• ועדות אזוריות: נפגש לדיון בנושאים אזוריים ספציפיים. האזורים הגיאוגרפיים המכוסים הם: אפריקה-מזרח תיכון, אסיה-פסיפיק, אירופה ובין-אמריקאית.
• ועדי עבודה מיוחדים: ישנן שתי ועדות: הוועדה הטכנית וועדת השווקים המתעוררים.

הוועדה הטכנית מורכבת מ -16 סוכנויות המשפיעות על שוקי ניירות הערך הגדולים והמתפתחים בעולם. מטרת ישיבות הוועדה היא לבדוק כל העת את הנושאים הרגולטוריים הרלוונטיים ביותר ביחס לשווקי ניירות ערך בינלאומיים ולעסקאות עתידיות, וכן לתאם תגובות אפשריות לסיכונים או חששות של הרגולטורים.

ועדת השווקים המתעוררים שואפת לקדם את הפיתוח ולשפר את היעילות של ניירות ערך ועתיד מתעוררים. זאת, באמצעות קביעת סטנדרטים מינימליים, הכשרה והקלה על העברת מידע, טכנולוגיה וידע.

עבודת הוועדה הטכנית מתבצעת באמצעות מנדטים ספציפיים לקבוצות עבודה קבועות או באמצעות הקמת קבוצות עבודה קצרות טווח.

קבוצות העבודה הקבועות הן:

• חשבונאות, ביקורת, הפצת מידע ו- IFRS (תקני חשבונאות בינלאומיים).
• ויסות שווקים משניים.
• ויסות שווקי המתווך.
• פיקוח, שיתוף פעולה והחלפת מידע.
• מוסדות השקעה קולקטיביים.
• סוכנויות דירוג אשראי.