שחרור למחזור חופשי הוא משטר מכס של פטור ממס זמני להעברת סחורה בין מדינות האיחוד האירופי.
משטר זה מאפשר תנועה חופשית של מטענים, שמקורם מחוץ לאיחוד, בשטח הקהילה. לשם כך, בהליך זה, הוא מקנה את מעמד המכס של סחורות האיחוד.
זהו אחד מסוגי משטרי השחרור ממכס הכוללים את הפורמליות לכניסה ויציאה של סחורה ממדינה.
מאפייני השחרור למחזור חופשי
שחרור למחזור חופשי מאפשר לסחורה להיכנס דרך מדינה שאינה מדינת היעד שלה מבלי לשלם מיסים פנימיים. כמו למשל, מע"מ. במילים אחרות, היבואן מבטל את המכס בנמל והמסים הפנימיים יבוטלו במדינת היעד. לכן הוא מאפשר פטור ממס עבור המדינות השונות שדרכן עוברת הסחורה.
כמו כן, אסור למכור או לצרוך את הסחורה עד לביטול המסים הפנימיים של מדינת היעד. לדוגמא, לא ניתן למכור או לצרוך סחורה שנכנסת דרך ספרד לגרמניה בזמן שהיא עוברת בצרפת. לכן, המטרה היא ליהנות מפטורים ממס בעת מעבר במדינות שונות.
תהליך שחרור למחזור חופשי
ראשית, נציג המכס מבצע את הצהרת המכס ומוקצה למטען ערוץ פיקוח.
לאחר מכן, פקידי המכס מעריכים את הצעדים הנוגעים למדיניות סחר, ואיסורים והגבלות רלוונטיים.
לאחר מכן, הסחורה מגיעה לשטחי מכס ומיועדת לאחסון זמני. ניתן להימנע משלב זה אם תהליך בקרת המכס מאפשר זאת ועובר ישירות למחסן הבעלים.
כמו כן, ניתוח הסיכונים מתבצע, ובמידת הצורך נקבעים התעריפים החלים על מטען היבוא. כמו כן, הבדיקות הנדרשות יבוצעו על פי הסיכון שנקבע.
לאחר מכן, רשות המכס מחשבת את חוב המכס שנוצר ושולחת אותו לביטול. לאחר ששולם החובות או מכוסה על ידי ערבות, השחרור למחזור חופשי מתבצע.
דוגמה לשחרור למחזור חופשי
נניח כי חברת אלפא הספרדית מייבאת משלוח ריהוט משרדי דרך ויגו מכס. משלוח זה מיועד ללקוח שלה אומגה שבסיסה בצרפת.
בהתאם למשטר זה, בוויגו סחורה משוחררת למחזור חופשי לאחר תשלום המכס. במקרה זה, לאחר אימות התאימות לתיעוד, פטור ממע"מ בייבוא.
לבסוף, בצרפת, סחורה זו כפופה לגביית מע"מ צרפתי בגין צריכתה או השימוש בה.