הטרור הממלכתי מבוסס על שימוש בממשל של מדינה בפרקטיקות בלתי חוקיות. זאת, במטרה להפיץ את הטרור באוכלוסייה, שמטרותיה כמעט ולא יושגו מבחינה חוקית.
הטרור הממלכתי בוצע על ידי מספר רב של ממשלות, דמוקרטיות ולא דמוקרטיות. זאת, כדי להשיג תוצאות מסוימות הפועלות מחוץ לחוק.
נוהג זה מורכב משימוש בפרקטיקות אלימות ולא חוקיות, אך בניגוד לטרור פרטי, פעולות אלה מופנות מהמנגנון הממלכתי.
איך אנו מכנים טרור ממלכתי?
ניקולאס לופז קבררה, פרופסור לפילוסופיה למשפט, מפתח את מאפייני הטרור כדי להיות מסוגל להחשיב אותו ככזה. מאפיינים אלה שפותחו על ידי האקדמיה ניתנים ליישום מושלם במקרה של טרור ממלכתי והם הבאים:
- התקפה נגד זכויות יסוד: המעשים שבוצעו על ידי הטרור הממלכתי נוגדים את חייו וחירותו של האדם. יש לנו דוגמה לרציחות, עינויים וחטיפות, שכיחים מאוד במקרים אלה.
- לייצר אימה: הטרור הממלכתי נוטה לכוון לחלק מהאוכלוסייה, אך זה גורם בו זמנית לטרור עולמי, כלומר הוא משפיע על כלל. זה אופייני יותר לטרור הממלכתי במדינות לא דמוקרטיות, שבדרך כלל נהלי הטרור שלהם שרירותיים יותר.
- מזג אוויר: זה שפרקטיקות אלה יישמרו לאורך זמן נחוץ כדי להיחשב כטרור ממלכתי. אירועים בודדים אינם יכולים להיחשב ככאלה.
- אלימות ללא הבחנה: למרות שהמדינה או הקבוצה הפרופוליטית מטרתה, לא קשה לראות שהיא לא משפיעה רק על הקבוצות שהיא רודפת. טרור ממלכתי נוטה לסטות, בטעות או במודע, ולתקוף אנשים שככל הנראה לא יהיו יעדים.
- יש סיבה: טרור הוא תמיד מונע, וזה לא אומר שהוא מוצדק. ממדינות דמוקרטיות, הסיבות הן בדרך כלל ביטול קבוצות שבאופן חוקי הופך מסובך מאוד. מן הלא דמוקרטי, מתנגדים ומבקרי המשטר.
דוגמאות לטרור ממלכתי
עם הגדרה זו של טרור ממלכתי, של פרקטיקות אסורות על ידי המדינה במטרה להנחיל טרור, יש לנו דוגמאות רבות. דוגמאות בהן נצפית עובדה זו.
טרור ממלכתי בארגנטינה
עם ניצחון ההפיכה הצבאית בשנת 1976, החלה תקופה המאופיינת בפעולות טרור שביצעה המדינה עד 1983.
חלק מהפרקטיקות והשיטות הנהוגות היו היעלמויות, עינויים וכביכול טיסות מוות. עינוי קלסי התרחש בבניינים רבים, אחד הפופולריים ביותר היה בית הספר למכניקה של הצי. טיסות המוות כללו השלכת מטרותיהן לים, לאחר שעונו וסוממו. הקורבנות של פרקטיקות בלתי חוקיות אלה היו מתנגדים פוליטיים.
טרור ממלכתי בספרד
בשנות השמונים, כתוצאה מהצמיחה וחוסר היכולת להפסיק את פעילותה של קבוצת הטרור ETA, פותחו קבוצות ערנות, ה- GAL, במטרה לשים קץ לחבורה בדרך אלימה ולא חוקית.
המטרות של קבוצה זו היו חברי ETA ואנשים סביבם. הם התאפיינו גם בביצוע פעולות טרור נגד אנשים שלא היה להם שום קשר לחבורה.
לבסוף, בית המשפט העליון גינה את השר חוסה בריונובו ובכירים אחרים בממשל, על יחסיהם עם פעילות המשטרה. אם כי מאוחר יותר הם קיבלו חנינה.
טרור ממלכתי במהפכה הצרפתית
במהלך המהפכה אישרה האמנה דיכוי אכזרי של הנאשמים כמהפכנים נגד. כך, בין השנים 1793 עד 1794, נפתחה תקופה בשם "הטרור"; תקופה שהרגה 40,000 איש.
במובן זה, עד כדי כך שכל אדם שהואשם בהיותו מהפכן-נגד יכול להוקיע את הגיליוטינה, נשק הדגל של המהפכה. כזה היה הסחף שאומץ שרובספייר, המסית הגדול של התנועה המהפכנית, בסופו של דבר הועמד לטיפולי גילוי ביולי 1794.
לבסוף יש לציין שלמרות שהם לא פותחו במפורש, גם משטרים טוטליטריים כמו ברית המועצות או הרייך השלישי ביצעו פרקטיקות אלה. למעשה, זה יכול להיחשב כמרכיב בסיסי בכל משטר טוטליטרי. בשל הדיכוי האכזרי שבו הם מתייחסים ליריביהם ולמתנגדיהם.