נשיאותיות - מה זה, הגדרה ומושג

נשיאותיות היא מערכת פוליטית. בכך, הציר המרכזי של החיים הפוליטיים הוא הנשיא. לפיכך, יש לה סדרה של מוזרויות המבדילות אותה מהפרלמנטריזם והנשיאות למחצה.

כאשר אנו מדברים על נשיאותיות, או על אחת משתי המערכות הפוליטיות האחרות, אנו עושים זאת מנקודת מבט של היחסים בין הרשות המבצעת לרשות החקיקה. הנשיאות מתרחשת ברפובליקות, ולא במלכות, מכיוון שהיא מורכבת מכך שראש המדינה הוא הסמכות העליונה ונבחר על ידי זכות בחירה כלל. הידועה ביותר היא אולי ארצות הברית, אך זו גם המערכת הפוליטית הרווחת במדינות אמריקה הלטינית.

מערכת או משטר נשיאותי הם דרכים אחרות למנות את אותו מושג, שבעזרתן הם משמשים כמילים נרדפות והם היו מדברים על אותו הדבר.

המאפיין הבסיסי של מערכת זו הוא עליונותו של הנשיא, שהוא גם ראש המדינה וגם ראש השלטון. קביעת כך, בניגוד לפרלמנטריזם, אישיות גדולה מאוד במערכות בחירות. בנוסף לאיחוד כוח גדול בדמות הנשיא.

יש לציין שלמרות היותה מערכת אופיינית למשטרים דמוקרטיים, מדינות רבות המאמצות תצורה זו אינן ממש כאלה. מכיוון שדמוקרטיה לא רק משתמשת בקיום הבחירות, לא כולן יכולות להיחשב ככאלה. דוגמאות לכך הן בוליביה וונצואלה, שלמרות היותן רפובליקות נשיאותיות וקיימות בחירות, אינן נחשבות לדמוקרטיות על ידי משקיפים רבים.

מאפייני הפרלמנטריזם

המאפיינים העיקריים של מערכת פוליטית שיש להבליט הם הבאים: בחירת העמדות; תפקיד הנשיא; קבלת החלטות; והפסקת הממשלה ולשכת החקיקה.

לגבי בחירת התפקידים מתקיימות שתי בחירות. חלקם לבחור את הנשיא, ואחרים לבחור את הרשות המחוקקת. שניהם מתבצעים על ידי זכות בחירה כללית, אך חגיגתם מתקיימת בזמנים שונים. כתוצאה מכך, יתכנו מקרים בהם רוב הלשכה אינו עולה בקנה אחד עם מפלגתו של הנשיא, וכך נוצר הפרדת רשויות גדולה יותר. הנשיא, מצדו, הוא זה שבוחר בחופשיות את השרים, המזכירים או העדה שיש לחברי הקבינט שלו.

באשר לתפקיד הנשיא זו הסמכות הגבוהה ביותר, מכיוון שהוא משמש במקביל ראש מדינה וממשל. וזה גם מאושר עממי, מכיוון שהוא נבחר ישירות על ידי האזרחים. בניגוד לפרלמנטריזם, במקרה זה לנשיא יש סמכויות גדולות והוא יכול לפעול בחופשיות. אתה יכול להטיל וטו על החלטות לשכות החקיקה; לבצע כמה משימות חקיקה; מנהל את מדיניות החוץ של המדינה; ממנה עובדי מדינה בכירים רבים. בנוסף לייחוסים אחרים הכלולים בחוקה של כל מדינה.

בהמשך לקבלת החלטות, בענייני חקיקה הקונגרס הוא שמציג ומאשר את החוקים. יש סמכויות שמורות לסנאט, לחדר הטריטוריאלי, אשר נבדלים בהתאם למדינה המדוברת. הנשיא וקבינטו אחראים לביצוע החוקים שאושרו בקונגרס.

לבסוף, ניתן להשיג את סילוקו של הנשיא באמצעות הדחה, שבאמצעותה יוסר הנשיא במקרה של פשע. כמו כן, כלי זה צריך לעקוב אחר תהליך. כשם שלפרלמנט אין את היכולת לסלק את הנשיא, ההפך הוא גם המקרה. הנשיא אינו יכול לפזר את הפרלמנט כרצונו.

יתרונות וחסרונות הנשיאות

כמו כל מערכת, לנשיאות יש שורה של יתרונות:

  • בחירות פופולריות לנשיא: לנשיא יש לגיטימציה מקסימאלית, שכן הוא נבחר דרך הקלפי.
  • חלוקת סמכויות: כי הנשיא והפרלמנט נבחרים בבחירות שונות, ושאף אחד מהם אינו יכול להפריע לאחר, מחזק את הפרדת הרשויות.
  • עצמאות הפרלמנט: זה לא תלוי במפלגת הרוב בלשכה המחוקקת.

אבל יש לזה גם מספר חסרונות, העיקריים:

  • חוסר יציבותבניגוד למה שהתיאוריה מספרת לנו, התרחשו הפיכות רבות ומצבי מתח פוליטי באמריקה הלטינית.
  • נטייה לשתי מפלגות: במשטרים נשיאותיים יש פחות פלורליזם פוליטי, ובכך נוטה לתרחישים דו-מפלגתיים.
  • לגיטימציה כפולה: גם הנשיא וגם הפרלמנט נבחרו ישירות על ידי האזרחים. לכן, במצבים של נעילה, קשה לדעת לאיזה גוף יש את הלגיטימציה הגדולה ביותר.

דוגמאות לנשיאות

כמו משטרים פרלמנטריים, מדינות רבות ברחבי העולם בחרו בנוסחה הנשיאותית. חלק מהדוגמאות הן כמעט כל מדינות אמריקה הלטינית; היכולת להבליט את מקסיקו כדוגמה מובהקת לנשיאות. כך גם ארצות הברית; דרום קוריאה; ומדינות אפריקה והמזרח התיכון, אף על פי שאינן יכולות להיחשב דמוקרטיות.

נחשב לדמוקרטיות מלאות אין לנו דוגמאות רבות, על פי הדירוג של הכלכלן, רק אורוגוואי וקוסטה ריקה יהיו. אמנם ישנן מדינות אחרות הנחשבות לדמוקרטיות יוקרתיות ביותר כמו ארצות הברית, ארגנטינה, צ'ילה, ברזיל או דרום קוריאה.