שלטון החוק הוא סוג של ארגון ממלכתי המאופיין בשוויון של כל האזרחים בפני החוק, כולל אלה המחזיקים בשלטון. לפיכך, ביטול האופי הדספוטי של המדינה.
המושג "שלטון החוק" קם במאה התשע עשרה, בגרמניה. והיא מבוססת על התנגדות לרעיון שהמדינה נמצאת מעל הכל, אפילו החוקים. לפיכך, נוצר מתן הגנה מסוימת, במסגרת חוקית, לתושבי המדינה.
מהאמור לעיל הופיעו פרשנויות וכישורים רבים למושג זה. ישנן הגדרות המקפידות על החוק כערך יחיד. במילים אחרות, שלטון חוק הוא רק כזה בו מתקיים שלטון החוק. אך עם חלוף הזמן והופעתן והתפשטותן של דמוקרטיות מערביות, נראה כי שלטון החוק כולל ערכים ועקרונות אחרים. כיצד להבטיח זכויות פוליטיות וחירויות אזרחיות, דמוקרטיה כמערכת שלטון, משוא פנים של צדק וכו '.
ואנחנו רואים זאת בבירור עם הגדרת שלטון החוק שקבע האו"ם: "עיקרון שלטון שבו כל האנשים, המוסדות והגופים, ציבוריים ופרטיים, כולל המדינה עצמה, כפופים לחוקים המפורסמים בפומבי. , נאכפים באופן שווה ומוחלים באופן עצמאי, (…). כמו כן, היא דורשת לאמץ אמצעים להבטחת כיבוד עקרונות ראשוניות החוק, שוויון בפני החוק, הפרדת רשויות, השתתפות בקבלת החלטות, חוקיות, אי-שרירותיות ושקיפות פרוצדוראלית ומשפטית ".
השתתפות בקבלת החלטות מתייחסת לאזרחים המשתתפים בחיים ציבוריים וממשלתיים. וזה מושג באמצעות דמוקרטיה, מכיוון שזו המערכת היחידה שעד היום אפשרה, אם כי בפועל בצורה מאוד מפוזרת ולעיתים לא רלוונטית, להשתתף בחיים הפוליטיים.
מאפייני שלטון חוק
המאפיינים של שלטון חוק הם אלה:
- החוק כערך עליון.
- שוויון כל האזרחים בפני החוק.
- הפרדת כוחות.
- השתתפות בקבלת החלטות.
- שקיפות בהליכים המשפטיים.
אלמנטים של שלטון חוק
לדברי הפרופסור הנודע לואיס וילאר בורדה, האלמנטים ממנו הוא מורכב הם אלה:
- חוקה בכתב.
- הפרדת כוחות.
- עקרון החוקיות.
- עקרון ערבות זכויות יסוד.
- ביטחון משפטי והגנה על אמון.
מדינת חוק חברתית ודמוקרטית
כאשר בתחילת הדרך אמרנו ששלטון החוק מקיף יותר עקרונות ואלמנטים מעבר לחוק בתפיסתו המחמירה ביותר, התכוונו לכך שהוא מלווה בדרך כלל במושגים "חברתי" ו"דמוקרטי ". עד כדי כך שמונחים אלה מבולבלים לעיתים קרובות. זאת אומרת, כאשר אנו מדברים על שלטון החוק, פעמים רבות אנו מדברים על מדינת חוק חברתית ודמוקרטית, או שניהם יחד: מדינת חוק חברתית ודמוקרטית.
הסיבה לכך היא שלרוב, מה שאנו מבינים ב"דמוקרטיה "במובנו הרחב מאופיין ב:
- דמוקרטיה כמערכת שלטון. הימנעות מעזילותם של שליטיה.
- החוק כעיקרון מנחה המבטיח את שוויון כל האזרחים בפני החוק.
- התערבות בחיים הפרטיים כדי להבטיח רמת חיים ראויה ומתן שירותי מינימום, זהו האופי החברתי שלה.
זו הסיבה שדיבור על שלטון החוק להתייחס למערכת הממשל של מדינה, בהזדמנויות רבות, יכול להיחשב כשלם.
דוגמאות
מדינות המורכבות כמדינות חוק הן רבות, הרוב המכריע של מדינות אירופה, חלקן דרום אמריקאיות, ארצות הברית, קנדה, יפן, אוסטרליה, דרום קוריאה ורבות אחרות. עכשיו יש אינדקס שנקרא מדד שלטון החוק, פותח על ידי פרויקט משפט צדק, אשר מודד, באמצעות גורמים רבים ואינדיקטורים, את איכותם. הציון הסופי הוא בין 0 ל -1.
על פי מדד זה, העשירייה הראשונה תורכב בדרך כלל: דנמרק, נורבגיה, פינלנד, שוודיה, הולנד, גרמניה, ניו זילנד, אוסטריה, קנדה ואסטוניה. כולם משיגים מעל 0.80, מה שמתאר אותם כשלטון חוק חזק. השאר, על פי הציון שלהם, מראים ליקויים ברורים בחלק מהמדדים המרכיבים את המדד.