הסיפור המדהים של הנס הכלכלי של דרום קוריאה

מאז 1960 כיכבה המדינה באסיה באחד מתהליכי הצמיחה המצליחים והקיימים בהיסטוריה, מה שהוליד את מה שרבים מכנים הנס הכלכלי הקוריאני.

בפוסטים קודמים דנו ודנו בהצלחה של דרום קוריאה למזער את ההשפעה הכלכלית של מגפת ה- COVID-19.

לפני מספר שבועות נתמכו הצהרותינו על ידי נתונים שפרסם בנק קוריאה, אשר כימת את הירידה בתוצר המקומי הגולמי (תוצר) בשנת 2020 כ -1% בלבד. גם הרשות המוניטרית הדרום קוריאנית לשנת 2021 חיובית , חוזה צמיחה של כ -3% השנה.

לאור נתונים אלה, כדאי לתהות אם הצלחתה של דרום קוריאה נובעת מאמצעים ספציפיים או מגורמים מבניים של כלכלה שכבר יש לה ניסיון רב להתמודד עם קשיים. למעשה, המדינה באסיה כיכבה, מאז 1960, באחד מתהליכי הצמיחה המצליחים והקיימים בהיסטוריה, מה שהוליד את מה שרבים מכנים את הנס הכלכלי הקוריאני. במאמר זה ננתח את מאפייניו ואת השפעתו האפשרית על ההצלחה הנוכחית לנוכח המגיפה.

מעניים לעשירים

«בשנות השישים של המאה העשרים היה עד להיווצרותה של chaebols. במילים אחרות, קונגלומרטים פרטיים גדולים, הנתמכים על ידי המדינה, אשר חברות קבוצה עוסקות בפעילויות מגוונות מאוד.

בשנות החמישים, דרום קוריאה חוותה מלחמת אזרחים קשה שהוחמרה על ידי התערבות מעצמות זרות, והפכה את המדינה לאחד מאתרי הקרב העיקריים של המלחמה הקרה.

הסכסוך הסתיים ב שביתת נשק בשנת 1953, שחילקה את חצי האי הקוריאני לשתי רפובליקות, הצפונית, בהשפעה סינית וסובייטית, והדרומית בהגנה צבאית של ארצות הברית. מטבע הדברים, מגמות פוליטיות שונות אלה תורגמו במהירות למדיניות כלכלית מנוגדת: בעוד הרפובליקה הצפונית אימצה את הקומוניזם, הרפובליקה הדרומית הפכה לאחת הדוגמאות הטובות ביותר לקפיטליזם של המאה ה -20.

צריך לזכור שהמצב בדרום קוריאה בשנות החמישים היה רעוע מאוד, בהתחשב בכך שכלכלתה הכפרית באופן מסורתי נהרסה על ידי הכיבוש היפני ומאוחר יותר על ידי מלחמת האזרחים. נוסף לכך ירושה של פעילות תעשייתית ומיצוי חומרי גלם המיועדים לצרכיה הצבאיים של יפן שלא היו קיימים מאז תום מלחמת העולם השנייה. גם בקרת המחירים החקלאית או מדיניות הפרוטקציוניזם בענף לא עזרו. בהקשר זה, אחד המרכיבים החיוביים הבודדים היה הסיוע הכספי מארצות הברית, שבכל מקרה היה נמוך בהרבה מזה שקיבלו מדינות אירופה באמצעות תוכנית מרשל.

שנות השישים היו עדים ליצירתו של המאה העשרים chaebols. במילים אחרות, קונגלומרטים פרטיים גדולים, הנתמכים על ידי המדינה, אשר חברות קבוצה עוסקות בפעילויות מגוונות מאוד. נכון לעכשיו ה- chaebol הידועה ביותר היא סמסונג, אך אחרות כמו יונדאי, LG ו- SK Group בולטות גם הן. מכאן ואילך, chaebols הם היו גיבורי הצמיחה התעשייתית של דרום קוריאה, והציבו עצמם בחזית ההתקדמות הטכנולוגית והיוו אחד המקורות העיקריים ליצירת מקומות עבודה מיומנים במדינה.

החל משנות השבעים של המאה העשרים החלה להמריא כלכלת דרום קוריאה והחלה מחזור צמיחה שלמרות הפרעות מזדמנות נמשך עד היום. פיקוח מחירים ופרוטקציוניזם ננטשו מאז, בעוד שעודדו חופש בעסקים, במימון ובתעסוקה. כל אלה הפכו את דרום קוריאה לכלכלה פתוחה לעולם, המתמקדת יותר ויותר בייצוא תעשייתי וטכנולוגי.

התוצאה ניכרת: אם בשנת 1960 התוצר לנפש עמד על 932.04 דולר בלבד (מתחת לניגריה, למשל), בשנת 2019 הוא צמח ל -28,675.03 (ב -2010 דולר, על פי נתוני הבנק העולמי). בשיעור כוח הקנייה הנתונים טובים אפילו יותר, עם הכנסה לנפש של 42,764.53 דולר.

הניגוד לקיפאון החילוני של צפון קוריאה הוא מוחלט והוזהב פעמים רבות על ידי התקשורת. לכן, במקום זאת, נשווה את הצמיחה של דרום קוריאה לזו של אחת הכלכלות הגדולות בעולם: צרפת.

סיפור על שתי מדינות

"שיעורי השקעה גבוהים יותר עשויים להסביר עלייה בפריון העובדים, מה שמביא לרוב לייצוא תחרותי יותר ולשכר גבוה יותר."

כפי שניתן לראות בתרשים לעיל, התוצר לנפש בדרום קוריאה גדל בקצב גבוה בהרבה מזה של צרפת בעשורים האחרונים. זה גם הראה יכולת תגובה גבוהה הרבה יותר למשברים (1998, 2009). למעשה, אם מגמה זו תימשך, ייתכן שבעוד מספר שנים ההכנסה הדרומית קוריאנית לנפש תהיה גבוהה מזו הצרפתית.

אז איך נוכל להסביר את ההבדל בין שתי מדינות, אחת מהן היא העשירה בעולם?

באופן עקרוני, שתי הכלכלות פתוחות לתחרות זרה. קוריאה מכוונת מאוד כלפי שותפותיה באוקיאנוס השקט, ואילו צרפת משולבת באזור סחר חופשי נרחב כמו האיחוד האירופי. למעשה, משקל היצוא על פני התוצר דומה מאוד בשתי המדינות.

כמו כן, יש לציין כי בשני המקרים אנו מדברים על כלכלות שוק עם שיעורי התפתחות אנושיים גבוהים וכי בכדי לצמוח הם בחרו לתמוך בקבוצות עסקיות גדולות מהמדינה. עם זאת, למרות קווי הדמיון הללו, התוצאות היו שונות מאוד.

על פי מדדי החופש הכלכלי שמפרסמת מדי שנה הקרן מוֹרֶשֶׁתדרום קוריאה וצרפת נהנות מחופש דומה בשוק הכסף, במגזר הפיננסי ובכבוד לזכויות הקניין. עם זאת, המדינה האסיאתית חופשית יותר ביחס לשוק העבודה, לאפשרות לעשות עסקים ולהגיע השקעות, בנוסף למדינה קטנה יותר. מה שמתורגם לנטל מס נמוך יותר עבור המגזר הפרטי.

מצד שני, אם נסתכל על נתוני הבנק העולמי, אנו רואים שמאז אמצע שנות השבעים כלכלת דרום קוריאה נתנה תפקיד גדול יותר להשקעות מאשר מקבילה האירופית. מטבע הדברים, שיעורי השקעה גבוהים יותר יכולים להוביל להגדלת פריון העובדים, אשר בתורו נוטה להוביל לייצוא תחרותי יותר בעולם ולשכר גבוה יותר. אין ספק שזה אחד הגורמים שיכולים להסביר את הדינמיות הגדולה יותר של דרום קוריאה ביחס לצרפת, אך לא היחידה.

חשיבות החיסכון

"דרום קוריאה היא דוגמה לאופן שבו כלכלה המבוססת על חיסכון יכולה לייצר צמיחה בת-קיימא לאורך זמן ולהעלות ללא הרף את איכות חייהם של אזרחיה מבלי שיהיו לה בעיות חוב חיצוניות."

האמור לעיל, יש לציין, מתרחש משתי סיבות: ראשית, השקעה גבוהה הגיונית רק אם היא מכוונת לייצור סחורות ושירותים הנדרשים בפועל על ידי החברה. הדרך הטובה ביותר להבטיח זאת היא שהחברות המוטבות נתונות לתחרות בינלאומית ובדרך זו עלול להיחשף חוסר תחרותיות היפותטי.

זה המקרה של chaebols בדרום קוריאה, שנתמכה בתחילה על ידי המדינה, אך נאלצה מיד להתחרות עם שאר העולם. ההפך קרה בצרפת, שם ממשלות הזריקו כסף לחברות רבות המכוונות לשוק הלאומי (שם יש להן מעט תחרות), ועד היום רבות מהן נותרות בגירעון.

הסיבה השנייה היא שגידול בהשקעה יכול להוביל לצמיחה שווה ערך בחובות זרים, וזה יכול להוביל לבעיה חמורה אם ההשקעות אינן מופנות לפרויקטים רווחיים. במקרה זה, לשתי המדינות יש רמות דומות מאוד של השקעות זרות זרות (FDI), אשר שולל את ההתנגדות לפיה צמיחת דרום קוריאה נובעת מסיוע כספי מארצות הברית.

להפך. כפי שאנו רואים, הסיבה הגדולה שדרום קוריאה יכולה ליהנות משיעורי השקעה גבוהים יותר היא חיסכון. מונעת, בין השאר, מתרבות מחמירה יותר בהרגלי הצריכה, וגם בחלקה, מכספי ציבור מאוזנים יותר. והאמת היא שיכולת החיסכון המעולה של דרום קוריאנים (אפילו עם הכנסה נמוכה מזו של הצרפתים) הצליחה לייצר עודפי משאבים גדולים שהמערכת הפיננסית מייעדת כל הזמן מחדש לפעילויות יצרניות.

לכן, דרום קוריאה היא דוגמה לאופן שבו כלכלה המבוססת על חיסכון יכולה לייצר צמיחה בת-קיימא לאורך זמן, תוך הגדלה מתמדת של איכות חייהם של אזרחיה ללא בעיות חוב חיצוניות. מצד שני, ובניגוד למה שחוזר על עצמו בהזדמנויות כה רבות, הקיפאון של צרפת מדגים את כישלונן של כלכלות שמהמרות יותר ויותר על הצריכה והחובות להגביר את הצמיחה.

לפיכך, ניתוח זה, אולי, יכול לעזור לנו להבין שהוא חיסכון בתנאי חופש, ולא הפנייה המתמדת לחובות, המאפשרת לכלכלות להתאושש ממשברים ולצאת חזקות יותר. בנוסף, זה גם מלמד אותנו כיצד ישנם מקרים בהם להשקעות של המדינה יכולות להיות תוצאות טובות מאוד אם ייבחרו כראוי.

דרום קוריאה מוכיחה זאת מדי יום, כאשר כלכלתה נמשכת במירוץ בלתי ניתן לעצירה שהחל בשנות השישים וכי, עד כה, אפילו משבר ה- COVID לא הצליח לעצור.