הדומא היא אסיפה מחוקקת שהוקמה ברוסיה. זאת, גם בתקופת האימפריה הרוסית (הדומא הקיסרית) וגם בתקופת הפדרציה הרוסית (דומא המדינה).
במילים אחרות, הדומא היא המוסד שממנו מופעל חלק מכוח החקיקה ברוסיה.
ניתן לומר כי לדומא תפקידים דומים לבית התחתון של פרלמנט.
ראוי להזכיר כי המונח דומא שימש להתייחסות למועצות עירוניות באימפריה הרוסית (דומא עירונית).
מקור הדומא
מקור הדומא הראשון היה לאחר המהפכה הרוסית נגד הצאר בשנת 1905. כך, ב- 6 באוגוסט אותה שנה, פרסם הצאר ניקולאי השני כינוס למה שהיה אמור להיות גוף מייעץ בתחילה.
בכינוס זה הבטיח ניקולאי השני להכניס חירויות אזרחיות ולספק השתתפות רבה יותר לאנשים בדומא המדינה. כמו כן, הדומא תהיה ניחנת בסמכויות חקיקה ובפיטורים (השעיית הליך שיפוטי מחוסר ראיות או סיבה אחרת).
למרות הקריאה לדומא, הצאר פרסם את החוקה הרוסית מ -1906, במאי אותה השנה, אשר סתר את המניפסט של אוקטובר 1905 בכמה היבטים מרכזיים כמו:
- את שרי הצאר לא הצליחו למנות על ידי הדומא ולא היו צריכים לענות לה.
- בכוחו של הצאר היה לפרק את הדומא באופן חד צדדי וקרא לבחירות חדשות.
כמו כן יש לציין כי מועצת מדינת האימפריה הרוסית תמלא תפקידים דומים לבית העליון של הפרלמנט.
ארבע דיומות קיסריות
הדומא הקיסרית הוקמה ארבע פעמים:
- דומא ראשונה: זה התחיל ביולי 1906. הוא הורכב מקבוצה משמעותית של סוציאליסטים מתונים ושתי המפלגות הליברליות שקראו לרפורמות רחבות יותר. לפיכך, הוא נמשך רק עשרה שבועות והתמוסס על ידי הצאר.
- דומא שנייה: זה התחיל בפברואר 1907 וזה היה גם קצר מאוד. ראש הממשלה פיוטר סטוליפין, תוך שימוש בסמכויות יוצאות דופן, שינה את חוק הבחירות והעניק ערך גבוה יותר לקולות שלאֲצוּלָה ושל בעלי הקרקעות. כתוצאה מכך, הדומא השנייה נשלטה על ידי אצילים, בעלי קרקעות ואנשי עסקים.
- הדומא השלישית: היא התקיימה בין השנים 1907-1912. היא נשלטה על ידי פוליטיקאים שמרנים ולא מהפכניים יותר, שהצליחו להשלים תקופה שלמה של חמש שנים. זה ירד במשקל לאחר שרצח ראש הממשלה סטוליפין ומדיניותו של הצאר הפכה לדכאנית יותר.
- דומא רביעית: הוא התקיים בין השנים 1912 ל- 1917. הוא מילא תפקיד מרכזי באירועי 1917 שהובילו לעזיבת הצאר את השלטון, ושיתף פעולה חלקית עם הממשלה הזמנית. הוא מומס באמצע המהפכה הרוסית.
דומא של המדינה
דומא המדינה היא אחד מסניפי החקיקה של רוסיה. על פי החוקה הפוליטית של הפדרציה מ -12 בדצמבר 1993, הדומא של המדינה מורכבת מ -450 צירים. אלה נבחרים לתקופה של חמש שנים.
ראוי להזכיר כי אזרחים רוסים בני 21 ומעלה יכולים להיבחר לדומא של המדינה.
בעוד שהדומא משמשת כבית התחתון, מועצת הפדרציה היא הבית העליון. שתי הגופים הם חלק מהאסיפה הפדרלית שזה שמו של הפרלמנט הרוסי.
