הפדרליזם הוא מודל של ארגון פוליטי וטריטוריאלי המבוסס על דו קיום ותיאום מנהלי בין שטחים שונים של תרבויות שונות התלויים בכוח מרכזי השואב את סמכויותיהם.
באמצעות פדרליזם ניתן לבצע את האיחוד הכלכלי, הפוליטי והחברתי של שטחים רבים ומגוונים במדינה אחת בעלת אופי קונפדרלי, תוך כיבוד הניואנסים והקזואיסטיקה השונים מבחינה משפטית, כלכלית ופוליטית.
מדינה פדרלית חייבת לפעול כיחידה פוליטית למרות שהיא מבססת את המבנה שלה על הקונגלומריה ההטרוגנית של משתתפיה. המשמעות היא שלמרות שיש אינטרסים פרטניים לכל אחד מהשטחים המרכיבים אותו, בתורו יש יעדים משותפים ושוויון זכויות והזדמנויות.
מקור המושג פדרליזם
בדרך כלל אימוץ המודל הפוליטי הזה מגיב למסורת או להיסטוריה של השטחים מאז הקמתם.
באופן מסוים, יוון נחשבת למדינה הפדרלית הראשונה בעת העתיקה, המורכבת משלל מדינות עיר בעלות חוקים ומערכות עצמאיים אך מקובצות תחת דגל יוון בתחומים כמו פוליטיקה או לוחמה.
המטרה העיקרית של הפדרליזם
הקמתן של מדינות תחת מטריית הפדרליזם עונה על הצרכים הפוליטיים והארגוניים של שילוב חלקיה השונים באותה מסגרת רגולטורית של המדינה, תוך דוגל בריבוי והתכנסות מוסדותיהם.
לצד זאת, קיים צורך נוסף באיחוד בין קהילות שונות להשגת סדרה של יעדים כלכליים וחברתיים, כמו גם כדי לענות על זהויות היסטוריות או לאומים.
מאפיינים בולטים של פדרליזם
למרות קיומם של מגוון רחב של מודלים פוליטיים וטריטוריאליים פדרליים, כולם נוטים לחלוק שורה של גורמים שיש לקחת בחשבון:
- איחוד הקהילות החברות במדינה פדרלית מבוסס על יצירת מוסדות משותפים לכולן, בצורת גופים מינהליים וממשלתיים, גופים משפטיים ומסגרת חקיקה משותפת (למשל באמצעות חוקה לאומית).
- לכל אחת מהשטחים יש רמה מסוימת של שלטון עצמי, במיוחד במעצמות כמו מדיניות חברתית, אקולוגית, פיסקלית או מוניטרית, בהתאם למידת האינטגרציה שהמדינה מגדירה.
- מבקש את ביזור הכוח הגדול ביותר האפשרי, תוך הקפדה על המגוון והצרכים הספציפיים של כל אחד מהמקומות ואזרחיהם