הרשות האירופית לביטוח ופנסיה תעסוקתית (EIOPA) היא הגוף המפקח המוסמך על המערכת הפיננסית של האיחוד האירופי בכל הקשור לפנסיה לפנסיה וביטוח.
זהו גוף האיחוד האירופי האחראי על הבטחת ההגנה על הצדדים המעורבים בחוזה הביטוח (מבוטח, מבוטח ומוטב) ובתוכניות פנסיה (משתתפים). EIOPA הוקמה בשנת 2010 על ידי תקנת האיחוד האירופי מס '1094/2010 ומחליפה את הוועדה המפקחת על תכניות הביטוח והפנסיה האירופיות (CEIOPS).
ראשית כל, על מנת להבין כראוי את תפקודה של רשות הביטוח והפנסיה האירופית, עלינו לזכור את המסגרת הארגונית שהיא חלק ממנה, והיא מערכת הפיקוח הפיננסי האירופית. זה תוכנן בשנת 2010 ומורכב מארבעה גופי פיקוח בלתי תלויים:
- רשות הבנקאות האירופית (EBA: רשות הבנקאות האירופית).
- הרשות לניירות ערך באירופה (ESMA: רשות ניירות ערך האירופית).
- המועצה האירופית לסיכונים מערכתיים (ESRB: European European System Board Board).
- רשות הביטוח והפנסיה האירופית (EIOPA: הרשות האירופית לביטוח ופנסיה תעסוקתית).
לכן נוכל לראות בתכנית כי סמכויות ה- EIOPA יכללו: מצד אחד, הגנה על בעלי פוליסות ביטוח ומשתתפים בתכניות פנסיה. לעומת זאת איחוד מערכת פיננסית יציבה ופיקוח על שקיפות מערכת הביטוח ותוכניות הפנסיה.
בנוסף, היקף פעולתו משתרע על שוק הביטוח והפנסיה במובן רחב. כלומר, מביצועי מקדמי תוכניות הפנסיה וחברות הביטוח ועד להפעלת חברות המתווך.
הפונקציות העיקריות של ה- EIOPA
- לקדם את השקיפות בשוק הביטוח והפנסיה: באמצעות פיתוח תקנים, הנחיות והמלצות ביחס ליישום אחיד של חוק האיחוד האירופי.
- לזהות, להעריך ולבטל את הסיכונים השונים שיכולים להשפיע על המבוטחים, הנהנים והמשתתפים בתכניות ביטוח ופנסיה.
- חיזוק התיאום הבינלאומי בין גופי הפיקוח המוסמכים של המדינות החברות: כמו כן, קדם שיתוף פעולה בין רשויות הפיקוח האירופיות והארציות.
- לפתור הפרות של התקנות האירופיות: בנוסף להנפקת המלצות הדוחקות בציות לחוק האיחוד האירופי, ה- EIOPA יכול גם לאמץ החלטות שגוברות על הסמכות הלאומית של המדינה החברתית במקרה של אי ציות.
מבנה ה- EIOPA
לרשות הביטוח והפנסיה האירופית יש את המבנה הארגוני הבא:
מועצת המפקחים
- נציג אחד לכל אחד מגופי הפיקוח של המדינות החברות. בספרד, נציג המנהל הכללי של קרנות ביטוח ופנסיה.
- מנהל ה- EIOPA.
- משקיפים מטעם הנציבות האירופית, המועצה האירופית לסיכוני מערכת (ESRB), רשות הבנקאות האירופית (EBA) והרשות האירופית לניירות ערך ושווקים (ESMA).
מועצת המנהלים
- נשיא EIOPA
- שישה (6) חברים נבחרים בוועד הפיקוח.
- נציג הנציבות האירופית.
- נשיא EIOPA
- מנכ"ל EIOPA
ועדת משאבים (משותפת ל- ESMA, EBA, EIOPA ו- ESRB)
- מומחים עצמאיים.