הכלכלה השחורה היא היקף הכסף השחור המסתובב במדינה, כלומר מכלול העסקאות המוניטריות שלא הוכרזו באופן מקביל לרשויות הפיסקליות או המוניטריות המוסמכות.
בדרך כלל, לכלכלה השחורה יש השלכות חמורות על מדינה, מכיוון שהיא מפחיתה את גביית המס ומקשה על המאבק בפעילות כלכלית בלתי חוקית.
הכלכלה החוקית של מדינה נמדדת על ידי תוצר מקומי גולמי (תוצר), וזה מה שמדינה מייצרת בשנה. כלכלת המחתרת אינה נכללת בחישוב זה, מכיוון שמדובר בכלכלה בלתי חוקית שלא הוכרזה ולכן אינה מטופלת רשמית על ידי הממשלה. עם זאת, יש לציין שחלק מהמדינות אכן מעריכות זאת בתוצר שלהן.
חלקי הכלכלה השחורה
אסור לנו לבלבל את השוק השחור עם הכלכלה המחתרתית. למרות שהם מושגים קרובים זה לזה, הם לא זהים. מסיבה זו אנו מבחינים בהבחנה הבאה:
- כלכלה לא חוקית: זה מורכב מאותן עסקאות שהסחר בהם אסור. לדוגמא, סחר בסמים או בכלי נשק אינו חוקי. זה מה שנסחר בשוק השחור.
- כלכלה בלתי פורמלית: מדובר בעסקאות אשר בהיותן חוקיות אינן מוכרזות. ובאי הצהרת המסים על העסקה היא המקום בו נמצא הפשע. למשל, עובד שלא תורם לכל שעות העבודה. כלומר, הוא עובד 8 שעות, ותורם 7. אבל הוא כן גובה 8 שעות. השעה שנותרה טעונה בשחור. מנקודת מבט מושגית לחלוטין, זה לא יהיה חלק מהשוק השחור כשלעצמו.
מהן ההשפעות של הכלכלה השחורה?
סוג זה של כלכלה מסוכן במיוחד עבור מדינות מכיוון שהוא מונע ממדינות לגבות בצורה הוגנת ופרופורציונית ביחס לתוצר הריאלי שלהן. לכן, לעיתים, הרשויות מבקשות לפתור בעיה זו על ידי הגדלת נטל המס על המשק שאינו שקוע.
עם זאת, אמצעים מסוג זה נוטים להשיג השפעה הפוכה, מכיוון שלחץ פיסקלי מוגזם מעודד את צמיחתה של כלכלת המחתרת ובכך יוצר מעגל קסמים שבו עליות המס מפחיתות את הגבייה בהדרגה.
קיומן של כלכלות גדולות שקועות ביחס לתוצר נוטה להראות שמדינה בפיגור בעניינים פיסקלים. זו מהווה אחת הבעיות העיקריות של מדינות לא מפותחות, מכיוון שמקורות המס שלהן מופחתים ולעיתים עליהם לנקוט בפתרונות כמו חוב מול נושי חוץ. במקום זאת, כמובן, להשתמש בהכנסות ארצך אם הן מוכרזות כחוק.
במקום זאת, כסף מהכלכלה השחורה במקום ללכת לממשלה ולאזרחים, מגיע לידי האנשים שמייצרים אותו באופן לא חוקי. זה מניע אותם להמשיך לעסוק בפעילויות לא חוקיות.
בעיית החוב המופרז מטילה ספק ביכולתם של הרשויות להתמודד עם חובותיהן בעתיד, ולכן פעמים רבות הותנתה הלוואות גדולות למדינות לא מפותחות במימוש תוכניות נגד כלכלת הצללים.
