בנלוקס היא עמותה בין-ממשלתית המשלבת במסגרת אמנה מכס וכלכלית את בלגיה, לוקסמבורג והולנד. היא חייבת את שמה בראשי התיבות של ההברות הראשונות של שמות המדינות אשר בעבר הקימו את הממלכה המאוחדת של הולנד.
במסגרת האיחוד האירופי, בנלוקס הוא ההסכם לפיו בלגיה, הולנד ולוקסמבורג מאפשרות תנועה חופשית של סחורות, שירותים ואנשים. אפשרי בזכות איחוד המכס וגבולות. ההסכם הושלם בשנת 1958, למרות ראשיתו עוד בשנים קודמות. באמצעות הסכם זה, שלוש המדינות מסכימות לאיחוד כלכלי המשמש בהמשך דוגמה להולדת האיחוד האירופי.
בנלוקס נחשב לעתים קרובות כהסכם הכלכלי הגדול הראשון בין מדינות באירופה. לכן, דוגמה למה שיוליד אחר כך את האיחוד האירופי. למרות שהאמנה תמיד הייתה בתוקף, היא עברה שינויים והתאמות מתמשכים במתכונתה, האחרונה שבהם בשנת 2008.
ההיסטוריה של בנלוקס
בשנת 1944, לאחר מלחמת העולם השנייה, לאחר גלות בלגיה, לוקסמבורג והולנד בלונדון, שלוש המדינות חתמו על אמנת איחוד מכס, שבאמצעותה בוטלו חסמי מכס על סחר, סחורות ושירותים. על מנת לתת לשלוש המדינות זמן לבנות מחדש את המדינה ולייצב אותה לאחר תקופת בין המלחמות, האמנה נכנסה לתוקף בשנת 1948. הסכם לשיתוף פעולה כלכלי בין שלושת השטחים שישמש מאוחר יותר דוגמה להקמת האיחוד האירופי.
למרות שאיחודן של שלוש המדינות הוקם בשנת 1944, האיחוד בין מדינות אלה החל לאחר מלחמת העולם הראשונה, כאשר לאחר ההפסקה בקשר בין לוקסמבורג לזולבריין הגרמני. באופן עקרוני, על ידי אי הכללת הולנד, הופק האמנה בין בלגיה ללוקסמבורג, בשנת 1921, בשם האיחוד בלגו-לוקסמבורגוזה. אמנה זו סימנה את תחילתה של מה שיוביל אחר כך להצטרפות הולנד ולהיווצרותו הסופית של גוש בנלוקס.
12 שנים לאחר חתימת האמנה, גוש הקהילה חיזק את מסגרת ההסכמה שלו, וטיפח סביבה נוחה יותר לשיתוף פעולה כלכלי בין המדינות החברות. שיתוף פעולה שניסה לחזק עוד יותר את הסכם הסחר, והקים מה יהיה אמנת האיחוד הכלכלי של בנלוקס. הסכם שבאותה צורה הפך לחלק מהקהילה הכלכלית האירופית, עם חתימת חוזה רומא בשנת 1957.
הידבקות שכבר בשנים קודמות היא יצרה עם אזורי אינטגרציה אחרים. בשנת 1948, לאחר החתימה, כאשר הצטרף לארגון האירופי לשיתוף פעולה כלכלי (OECE) ולנאט"ו. מאוחר יותר, בשנת 1951, הצטרפות לקהילת הפחם והפלדה האירופית (ECSC). הסכם שלא עבר תיקונים נוספים עד שנת 2008. כאשר בהאג נחתם אמנת בנלוקס החדשה, כדי להמשיך ולחזק את ההסכם ולהרחיב מערכות שיתוף פעולה חדשות בין המדינות; נכנס לתוקף בשנת 2012.
משימת בנלוקס
כאיחוד לשיתוף פעולה כלכלי, לבנלוקס יש כמה יעדים עיקריים שהובילו אותו לחתימה על חוזים עוקבים. בין יעדיו, העיקרית שבמסגרתה מתגבש ההסכם כולו היא לקדם את השגשוג והרווחה של האזרחים המרכיבים את המדינות החברות באמנה.
בתורו, המטרה היא שיתוף פעולה של שלוש המדינות בתחומי הכלכלה, הביטחון והקיימות. בין היתר, יעד אחד נוסף של מטרותיו של בנלוקס, או לפחות אישרו זאת מאז הקמתו, הוא השימוש בהסכם בין שלוש המדינות כנקודת בדיקה ליישום תקנות האיחוד האירופי, מה שמקל על סביבות שיתוף פעולה חדשות בין חברי המדינות. חסום קהילתי.
תצורת Benelux
על מנת להבטיח פעולה נכונה של שיתוף הפעולה, כמו גם הגנה על האינטרסים של המדינות החברות, מקים בנלוקס גוף ניהול המנסה להבטיח פיתוח נכון ותפעולו של אמנת שיתוף הפעולה.
בין הגופים השולטים באיחוד הכלכלי, אנו יכולים למצוא את הדברים הבאים:
- ועדת השרים של בנלוקס: גוף ההחלטות הגבוה ביותר של בנלוקס, עם נציגים משלוש המדינות.
- מועצת בנלוקס: היא אחראית על הכנת הדוחות לשרים. הוא מורכב מבכירים מהמשרדים.
- המזכירות הכללית של בנלוקס: תומכת ומפקחת על שיתוף הפעולה בתחומי הפעולה השונים הנחשבים בהסכם.
- המועצה הבין-פרלמנטרית של בנלוקס: קבוצת יועצים המחזקים ומייעצים לממשלות שונות בנושאים הקשורים לאמנה.
- בית המשפט לצדק בבנלוקס: מבטיח שוויון בין מדינות חברות. יחד עם זאת, הדבר מבטיח עמידה בתקנות שנקבעו בהסכמים.