NAFTA ותהליך המשא ומתן הקשה שלה

הסכם הסחר החופשי של NAFTA או צפון אמריקה נחתם בשנת 1992 ונמצא בתוקף מאז 1994. הסכם זה הקים אזור המאפשר סחר חופשי בין מקסיקו, ארצות הברית וקנדה. אחרי כמעט רבע מאה של פעילות, הזמנים השתנו והגיע הזמן לעדכן אותו. ניהול משא ומתן על האמנה לא יהיה עניין קל. ההבדלים בין ארצות הברית למקסיקו ניכרים לעין. ב- Economy-Wiki.com אנו חושפים מה עומד על הפרק במשא ומתן של NAFTA, הידוע גם בשם NAFTA על ראשי התיבות שלו באנגלית.

הסכם הסחר החופשי בצפון אמריקה תקף שנים רבות, הזמנים השתנו והסכם מחייב להתאים אותו לזמנים הנוכחיים. הגעתו של טראמפ לבית הלבן וחבילת צעדי המגן שלו גרמו לממשלות מקסיקו, קנדה וארצות הברית לשבת ולנהל משא ומתן.

ההבדלים בין מקסיקו לארצות הברית

מנקודת המבט האמריקאית, הנשיא טראמפ תומך בהפחתת הגירעון המסחרי מול מקסיקו וקנדה. נשיא ארה"ב רוצה גם להפסיק את העברת חברות ומשרות למקסיקו.

בצד ההפוך אנו מוצאים את מקסיקו, הכלכלה הפגיעה ביותר המשתתפת באמנה זו. כלכלת מקסיקו פתוחה מאוד, אולם היא אינה מגוונת מספיק וקיימת תלות חזקה בשוק ארה"ב, מכיוון שיותר מ -86% מהיצוא שלה מגיע לארצות הברית וקנדה.

ההבדלים החזקים, ביסודם בין מקסיקו לארצות הברית, הובילו לתהליך משא ומתן. בחזית השיחות יעמוד רוברט לייטייזר שייצג את ארצות הברית, בעוד שקנת 'סמית' וסלבדור בהר יובילו את צוות המשא ומתן המקסיקני.

ההבדלים הם על פני השטח. מקסיקו אינה רוצה שהיחסים עם שותפתה המסחרית העיקרית ייחתמו על ידי פירוק אפשרי של NAFTA וטראמפ מתעקש להפחית את חוסר האיזון המסחרי עם מקסיקו ולהשיג חזרה לארצות הברית של אותן חברות שעברו להתגורר במקסיקו.

מול תרחיש פירוט אפשרי, אמון המשקיעים בצפון אמריקה יפגע קשות ויחסי הסחר באזור יוסדרו על ידי כללי ארגון הסחר העולמי. משמעות הדבר היא כי מוצרי ארה"ב יצטרכו לשאת בתעריף של 3.5% על מנת להיכנס לשוק המקסיקני.

על אילו היבטים משא ומתן?

הרגולציה של מכסים ומכסים על סחר אלקטרוני תהיה היבט מרכזי שיש לקחת בחשבון במשא ומתן של NAFTA. אחת המטרות הגדולות היא להשיג ביטול מכסים על סחר אלקטרוני כדי להקל על יציאה של עסקים קטנים מעבר לשווקים המקומיים.

בהיבט זה המחלוקת מוגשת. במקסיקו מוצרים נכנסים ללא מיס כאשר ההזמנה אינה עולה על 50 דולר, ואילו בקנדה היא לא צריכה לעלות על 20 דולר כדי להימנע מתשלום מיסים וארצות הברית הגדילה את הסכום מ -300 דולר ל -800 דולר. בכך שהיא מגבילה כל כך גבוהה, ארצות הברית נכנסת למוצרים פטורים ממס שאינם מכסים את התקנות התברואתיות והפיטוסניטריות.

מצד שני, יש גם חוסר הסכמה בין מה שנחשב למסחר אלקטרוני. לייצוגים השונים של שלוש המדינות יש מושגים שונים מאוד לגבי מה צריך להיחשב למסחר אלקטרוני.

כלכלת השיתוף תהיה מרכיב מרכזי שיש להתייחס אליו בשיחות NAFTA. פלטפורמות כגון Uber התפתחו במהירות במקסיקו, ולכן המשלחת של ארצות הברית תגן על האינטרסים של חברות מסוג זה. חברות אמריקאיות רואות שוק אטרקטיבי מאוד במקסיקו, ולכן צוות המשא ומתן בוושינגטון יפעל לצמצום או ביטול המכשולים שעיריות מקסיקניות מסוימות מתנגדות לפלטפורמות כלכלה משותפות.

הקונצנזוס שיושג בנוגע לקניין רוחני יהיה חשוב מאוד. תוכנה היא נושא למחלוקת. בעוד שבמקסיקו תוכנה מוגנת באמצעות זכויות יוצרים, אך בארצות הברית היא נחשבת לפטנט. במובן זה חברות במגזר ובארצות הברית ילחצו לתוכנה הגנה דומה לזו המוצעת בארצות הברית.

תעשיית הרכב תהיה גם עניין נוסף שיוסדר בעדכון האמנה. כללי המוצא הולכים להיות שאלה מהותית לדיון. לפי כללי מוצא מובנים סדרה של נורמות המחייבות 62.5% מהרכיבים ברכבים להגיע מצפון אמריקה. תעשיות הרכב של מקסיקו, קנדה וארצות הברית מסכימות לשמור על שלטון המקור של 62.5% ודוגלות בסחר חופשי. נהפוך הוא, הנציג האמריקני רוברט לייטייזר בעד קביעת כללי מוצא לפי מדינה.