אמריקה הלטינית: דיגיטציה היא המפתח נגד שחיתות

פורמליות כלכלית באמריקה הלטינית היא אחד הנטלים העיקריים לצמיחה והתפתחות באזור. דיגיטציה של מוסדות עלולה לסיים אחוז גדול של שחיתות במדינות החברות.

אמריקה הלטינית היא כלכלה עם יכולת גדילה גדולה. במסגרת מה שאנו יכולים לכנות "רשימת הכלכלות המתפתחות הטובות בעולם", רבות מהמדינות המרכיבות את אזור אמריקה הלטינית יכולות להיחשב מתאימות להצטרף לקבוצה זו. עם זאת, הופעות וחולשה מוסדית במדינות המרכיבות את האזור, בהזדמנויות רבות, מייצרות תחושה יותר שונה. תחושה שפוגעת בפוטנציאל הגדול הזה.

שחיתות באמריקה הלטינית היא בעיה גדולה לכלכלתה. אך לא רק עבור אמריקה הלטינית, שכן הכלכלה הבלתי פורמלית, הנגזרת ממקרי השחיתות הרציפים, היא אחד מהנטל הגדול על פיתוח וצמיחה כלכלית. מדינה מושחתת מצידה פחות אטרקטיביות למשוך השקעות ולהבטיח ביטחון משפטי למשקיעים עצמם במדינה. יחד עם זאת, בצירוף מקרים, רבות מהמדינות בעלות מקרי השחיתות הגבוהים ביותר בכלכלתן, מצידן, דורשות השקעה רבה יותר בכדי להשיג פיתוח גדול יותר ויעיל יותר.

התפתחות שבמקרים רבים אפילו לא מתממשת. שיעור הבלתי פורמלי הגבוה בכלכלה מעכב את משיכת ההון. היעדר הערבויות שמציעות מדינות אלה עם רמות שקיפות נמוכות בניהול, יוצר בסופו של דבר מרכיב גורע למשקיעים בינלאומיים, השוללים השקעה במדינות שבמקרה זה אינן מציעות ערבויות שהשקעה זו תהנה מביטחון וחוקיות. בארץ. דבר שבאותן מדינות עם שיעורי פורמליות כלכלית גבוהה אינו נתפס.

זה המצב שממשלות רבות במדינות אמריקה הלטינית נאבקות בו. מקסיקו, למשל, היא הכלכלה הגדולה ביותר באמריקה הלטינית; מקסיקו היא כלכלה עם אטרקציה רבה, ואילו העמדה שהיא תופסת ברמה הגיאוגרפית מעניקה לה יתרונות שאין למדינות אחרות, שכן היא ממוקמת על הגבול עם אחת השחקניות העיקריות בשוק הבינלאומי, ארה"ב. יכולות אלה מקנות לו ערעור שבמקרים רבים בסופו של דבר פוחת בגלל חוסר היכולת להפחית את רמות השחיתות הגבוהות.

המקרים השונים של שחיתות, החל משוחד, מבהילים בסופו של דבר הון זר, שחושש לטבול במגרשים מושחתים, שם בסופו של דבר רווחיות העסק עצמו פוחתת בגלל העלויות הגבוהות של שחיתות במדינה. עלויות שעבור עסק מייצגות עלות נוספת לשלם, שלא כולם מוכנים לעמוד בה; לפחות כשיש כלכלות אחרות שמתקרבות אליו בצורה יותר לגיטימית. בעיה שרודפת את הכלכלה, אך טרם נמצאה התרופה הקונקרטית שלה, לאור חולשת המוסדות במדינה עצמה; מוסדות שלפני מספר שבועות נאלצו לשחרר סוחר סמים כדי להרגיע את המצב בין הממשלה עצמה לקרטל.

כלכלות מושחתות, כלכלות לא מושכות

על פי מזכירות השקיפות הבינלאומית (TI), יש קשר גבוה בין שחיתות במדינות לבין היחלשות הדמוקרטיה. באותן מדינות מושחתות בסופו של דבר, אם כן, מדינות פחות דמוקרטיות ונוטות יותר למערכות סמכותיות יותר. זו, כאמור, בעיה אמיתית. על פי הדירוג שהציגה המזכירות, רבות ממדינות אמריקה הלטינית, ובמיוחד המקרה של ונצואלה, תופסות עמדות נחשלות מאוד בדירוג המדינות המושחתות ביותר שהגוף עצמו מגדיר. מוונצואלה, שמקבלת ציון 18 מתוך 100, המדורגת כמדינה המושחתת ביותר באזור, וכלה במקסיקו, שכפי שאמרנו בדוגמה, היא מקבלת 28 מתוך 100.

חלק מהעמדות הממקמות את הכלכלה באמריקה הלטינית ככלכלה בה השחיתות היא בעלת נוכחות רבה בכלכלתה, ועדים לרמה גבוהה של פורמליות במדינות. פורמליות גבוהה שחוות גם מדינות כמו ניקרגואה או גואטמלה, לפני מקסיקו בדירוג. על פי מחקר שפרסם הבנק העולמי, אחד מכל חמישה ברזילאים, אחד מכל ארבעה פרואנים, כמו גם 15% מהצ'יליאנים, סבורים ששחיתות היא אחת הבעיות העיקריות באמריקה הלטינית. על פי אותו מחקר, שחיתות זכתה לנוכחות כזו במדינות שבמקסיקו 23.6% מהנסקרים על ידי הסוכנות סבורים כי שוחד מוצדק.

השחיתות באמריקה הלטינית חדרה עד כדי כך שאזרחים רואים שהם לא יכולים לעשות שום דבר כדי לעצור את זה. כזו היא הנקודה שבמדינות כמו בוליביה, 28.6% מהנסקרים טוענים כי שילמו שוחד למשטרה לצורך מסוים; במקסיקו 23.8% טוענים גם כי שילמו שוחד למשטרה; בעוד שבמדינות כמו פרגוואי או פרו, אזרחים הטוענים שהם עשו זאת מהווים 21% ו- 18.6% בהתאמה. במילים אחרות, כמעט חמישית מהאזרחים שנשאלו טוענים כי נאלצו לשלם שוחד למשטרה במדינה.

מהצד העסקי, בהתחשב במה שדיברנו עליו בעבר ובחשיבות ההשקעה הזרה בכלכלות אלה, במדינות כמו ברזיל, 11.7% מהנסקרים שיש להם אינטרסים במדינה סבורים שהם יצטרכו לשלם שוחד כדי להתנהל עסקים בארץ; במדינות כמו מקסיקו, מספר החברות יורה עד 17.6%; 17.6% שדווקא יש להן גם מדינות כמו פרו. מדינות אחרות, כמו פרגוואי או הרפובליקה הדומיניקנית, מציגות רמות של 13.8% ו -12.3% בהתאמה. סיבה שמראה את התפיסה השלילית של אנשי עסקים לגבי שחיתות במדינות אמריקה הלטינית.

סיבה שמצידה מצדיקה את כמות ההשקעות הרבה שהאזור מפסיד מכיוון שהוא לא זקוק לאותה ערבות חוקית כדי לא להתמודד עם ההשפעות הנגזרות ממקרי שחיתות. מצב שכפי שאומר הוא הפוך, אך הוא מתרחש בהדרגה רבה ובבקרה שלעתים, אי אפשר למדוד באמצעות נתונים. עם זאת, בחודשים האחרונים, המהפכה התעשייתית הרביעית, הדיגיטציה וכל מה שיוצר סביבה עסקית בעידן הדיגיטלי מציעים פתרונות למדינות רבות לחיסול ההשפעות השליליות הללו של שחיתות.

לדיגיטציה של מוסדות, בהתחשב בכך שאחוז גדול מהשחיתות הזו מתרחשת בהתנהלות ישירה עם גורמים רשמיים, משטרה ומנהיגים, יכולה להיות השפעה על השחיתות עצמה, שכן אם התהליך ייעשה בצורה דיגיטלית, לא יהיה צורך לפנות לגורמים שמוציאים תיעוד, רשיונות או אישורים, התהליך יכול להיות דמוקרטי יותר מאשר אם היינו צריכים לעשות את התהליך באופן פיזי. הדיגיטציה יכולה להיות כלי נהדר עבור מדינות אלה, מכיוון שדיגיטציה של מוסדות עלולה ליצור סביבה דמוקרטית יותר במדינה, להשוות תהליכים ולמנוע גביית שוחד בלתי חוקית.

דיגיטציה כפתרון לשחיתות

בנק הפיתוח הבין-אמריקני (IDB) עצמו המליץ ​​למדינות אמריקה הלטינית לבצע תהליכים לדיגיטציה של מוסדות בהקדם האפשרי. הסוכנות סברה כי ביצוע תהליכים לדיגיטציה של הליכים ביורוקרטיים עשוי להשפיע ישירות על השחיתות במדינה. מכיוון שבמדינה שבה אין בירוקרטיה פיזית, יהיה קשה יותר להמשיך לשוחד בגלל הפורמט הדיגיטלי.

מסיבה זו, ארגונים רב-צדדיים סבורים שתהליך בו כל ההליכים מבוצעים באופן אלקטרוני לא רק יגרום לתרחיש דמוקרטי יותר, אלא גם רמות השקיפות יעלו באופן ניכר. כך גורם ביטחון וערבות גדולים יותר על ידי היכולת לבצע את ההליכים ללא נוכחות של גורם רשמי. עם הדיגיטציה, השוחד שכזכור, חמישית מהמקסיקנים נאלצו לשלם, יופחת בסכום עצום.

באירופה, למשל, 81% מההליכים הביורוקרטיים יכולים להתבצע באופן אלקטרוני; עם זאת, באמריקה הלטינית רק 7% מההליכים הביורוקרטיים הללו יכולים להתבצע באופן אלקטרוני. זה מראה את הנוכחות הגדולה של שחיתות במדינות אלה, מכיוון שזה לא הגיוני שרק 7% מההליכים הביורוקרטיים יכולים להתבצע באופן מקוון, מה שמציב את אישור המוסדות ללבנה של שחיתות בכוונת הרשויות העולמיות. אך בנוסף, כפי שה IDB עצמו מציין, הדיגיטציה של הביורוקרטיה לא רק מפחיתה את השחיתות, אלא גם מפחיתה את עלויות הממשלה במונחים של הוצאות ציבוריות, מכיוון שלא נדרש פקיד כה רב לנהלים, והם יכולים להתמסר לאחרים. דברים כמו שירותים חברתיים.

בקיצור, שיפור מהותי מאוד וכי על מדינות האזור לדבוק בהן. אמריקה הלטינית לא יכולה להיות אזור שבו מדינות מציגות רמות כאלה של פורמליות כלכלית. הצורך בהשקעה צריך לעורר מודעות רבה יותר בקרב פוליטיקאים ומנהיגים במדינה, תוך התמקדות במאמצים בצמצום ושיפור המצב ובכך להשיג משיכה רבה יותר עבור המדינות. ברמות דומות, הפוטנציאל של כלכלות מתפתחות באזור מצטמצם במידה ניכרת, ובכך מונע את ההתפתחות והצמיחה שאזרחי אמריקה הלטינית מחפשים כל כך.