מה קרה לארגנטינה? מה היו הגורמים שהביאו את המדינה לסף קריסה כלכלית ופיננסית? ולבסוף, איזו תוכנית הציע מקרי לפתור את מה שקרה במדינה?
כל כדור הארץ היה עד למתרחש בחודשים האחרונים בארגנטינה. כלכלת ארגנטינה לא הייתה מרכז תשומת הלב הכלכלית העולמית במשך שנים רבות. כעת, לאחר האירועים האחרונים, הם לא רק מיקדו את מוקד הארגונים והממשלות העיקריות, אלא גם הציבו אותו על סף קריסה, כלכלית וכלכלית. האינפלציה הגואה, עם פיחות המטבע כתוצאה מכך, העמידה כלכלה על החבלים שהתחננה להתערבות של קרן המטבע הבינלאומית (קרן המטבע הבינלאומית) במטרה לקיים אותה.
עם הגעתו של הנשיא החדש, מר מאוריסיו מקרי, ארגנטינה מצאה עצמה בסביבה כלכלית מורכבת למדי. השימוש במונח מורכב אינו בגלל שהכלכלה הייתה עגומה. במקום זאת, היו כמה מצבים שהביאו יחד את כלכלת המדינה על סף קריסה פיננסית וכלכלית. זה גרם לממשלה לבקש תמיכה כספית מקרן המטבע הבינלאומית (קרן המטבע הבינלאומית), במטרה לשתק את הקריסה הסוערת שהיא סבלה. מה קרה כדי שזה יקרה?
מדיניות מרחיבה מדי
כפי שהערנו בעבר, הנשיא החדש הגיע מתוך כוונה להחליף את המודל הכלכלי שבוצע בממשלה הקודמת. עבור מקרי, המודל שנבחר היה להיות המודל הלא נכון. מודל שמבוסס על עודף הוצאות ציבוריות וזה רק החמיר את הסיכונים שהמדינה עמדה בפניהם. מסיבה זו הכריז נשיא ארגנטינה על מודל חדש, המתבסס בעיקר על צמצום ההוצאות, המכיל עלייה באינפלציה והתאמה מחדש שתתקן את הגירעון הפיסקלי במדינה ואיים על זרימת ההון של המשקיעים.
לא קל לזהות מה היו הסיבות האמיתיות שהובילו כלכלה כמו ארגנטינה לעבור מלהיות כלכלה מנורמלת בינונית לכלכלה בתהליך הרס.
- גירעון כספי מוגזם: עם המעבר לנשיאות, הממשלה החדשה מצאה עצמה עם גירעון פיסקאלי רחוק מאוד מזה שדרש המשקיעים.
- שער נפילה חופשי: שער מורכב לחלוטין, מכיוון שהוא נשלט כל כך עד שהוא נתמך באופן מלאכותי וזה החמיר את מצבן של חברות המדינה.
- חוסר תחרותיות: באותו אופן, חל עיכוב בתחרותיות במדינה והכביד על מעמדה בדירוג.
נוספה לכך בעיית האינפלציה הארגנטינאית, שלמרות המאמצים שעשתה ממשלת מקרי, לא הצליחה לרדת מתחת לספרות כפולות. עובדה שממקמת את המדינה בין המדינות עם רמות האינפלציה הגבוהות ביותר ושהרחיקה את המדינה מהמערך האובייקטיבי.
נושא האינפלציה הוא נקודה שחשוב לזכור. נושא זה היה אחד היעדים העיקריים של הנשיאות החדשה. מה שהציע הפחתה באינפלציה שעד היום לא חוותה ירידה מספקת. כלומר, זה צומצם, אך לא מספיק כדי ליצור אמון במשקיעים.
התוכנית החלופית של מקרי
בשל ההצלחה המועטה של מדיניות קודמותיה, ממשלת ארגנטינה קיבלה כמה החלטות. במיוחד עם הרעיון למנוע מארגנטינה לסבול מקריסה כלכלית:
- צמצום ההוצאות הציבוריות: ובכן, המדינה המשיכה לבזבז יותר מהכנסותיה.
- העלאת ריבית: עלייה בשיעור הריבית מעל 40%, בניסיון להשיג את העלאת הריבית להפחתת האינפלציה.
- ליברליזציה פיננסית: לבסוף, ליברליזציה פיננסית שתאפשר לאזרחים להחליף פזו במטבע חוץ. מדד, אגב, שהוביל לכך שהמטבע הלאומי סובל מנפילה מצמררת, בגלל חוסר האמון של המשקיעים.
לסיכום, המשבר הכלכלי החדש שעוברת המדינה לא נבע מבעיה ספציפית, אלא נבע מצומת דרכים של אירועים ואינדיקטורים מדאיגים וכן מעבר ממשלתי. וכתוצאה מכך, במודל המקרו-כלכלי שהמדינה החילה, שהתבסס בעיקר על צמצום ההוצאות הציבוריות. מובן מאליו שמודל זה מציג גירעון כספי בחשבונות הציבוריים במשך 53 מתוך 57 השנים האחרונות.
מנגד, הבלימה של הפסו הארגנטינאי וחוסר הרציונליות בשער החליפין המשיכו לאיים על הכנסות המרקם העסקי. לבסוף, האינפלציה הגוברת במדינה המשיכה במגמת העלייה שלה, לנוכח פעולה ממשלתית בלתי עבירה.
מבחינתו של מקרי, ממשלתו צריכה להיות הממשלה שגרמה לאותו שינוי בארגנטינה וכי, לעומת זאת, שמה קץ לאותם עודפים שכפי שהעיר מקרי עצמו, משכנים את המדינה ואת אזרחיה. עם זאת, הבעיה שהתרחשה הייתה ההדרגה המוגזמת ביישום וההשפעה הקטנה והלא משמעותית שהייתה לה על הכלכלה הלאומית. לכן, כפי שציין קרן המטבע הבינלאומית, מה שהמדינה וכלכלתה באמת זקוקים לה היה אסטרטגיית הלם, שתיישם את הצעדים הנחוצים להבטחת צמיחה רבה יותר למדינה.
התערבות קרן המטבע
לנוכח הבעיות שהשתחררו, נאלצה קרן המטבע הבינלאומית להשתלט על ההתערבות במדינה, וקבעה את ההנחיות לפיהן כדי להשיג צמיחה כלכלית גדולה יותר. עם זאת, עדיין מוקדם לדבר על כלכלת ארגנטינה, כפי שעולה מהנתונים ההיסטוריים, היא חווה בעיות פנימיות במודל הכלכלי המחולל מיתון חדש למדינה. בנוסף לכך עלינו להוסיף אי וודאות עולמית, שאינה מעצימה צמיחה גם עבור כלכלת העולם.
לבסוף, ובהתייחס להצהרות קרן המטבע הבינלאומית, המצב בארגנטינה לפני התערבות קרן המטבע מטרתו להבטיח צמיחה כלכלית לשנה הבאה, שנחזתה ל -0%. לשם כך ביצעה הגוף בראשות כריסטין לגארד אסטרטגיה פחות הדרגתית מזו שהציע מקרי. עם זאת, אסטרטגיה זו שומרת על אותן כוונות כמו כוונותיו של הנשיא. כלומר, צמצום של אינספור העודפים שקודמו לקחו.