במדינות רבות שיעורי הילודה צנחו בצורה חדה, עד כדי כך שפירמידות האוכלוסייה התהפכו. במילים אחרות, אנו עומדים בפני אוכלוסיות מזדקנות בהן אין תחליף לדורות. לכל אלה השלכות על מימון מערכת הפנסיה הציבורית, מכיוון שככל שהאוכלוסייה הצעירה קטנה יותר, כך קשה יותר להשיג משאבים לתשלום עבור הפנסיות.
לנוכח הבעיה שמציבה בפני ממשלות שונות, הם מבקשים לא לקצץ בפנסיות, לשמור על כוח הקנייה ולא להחמיר את התנאים כדי להיות מסוגלים לגבות פנסיה ציבורית. במדינות כמו ספרד, רוב ההכנסות הגיעו מדמי ביטוח לאומי. תרומות אלה נתרמו על ידי עובדים ומעסיקים, אולם המצב בביטוח הלאומי נעשה לקוי ותיבת כספי הפנסיה נגמרה, ולכן הגיע הזמן להתחיל לחשוב על חלופות חדשות לתשלום תגמולי פרישה.
מיסים כמקור מימון
מלכתחילה יש המציעים שחלק מהנגבה במסים כלליים ישמש לתשלום הפנסיות הציבוריות. מה שמשולם כיום בדמי הביטוח הלאומי המופיעים בשכר העובדים ובתרומות שמשלמות החברות, יכול להיות מוחלף במה שנגבה באמצעות מיסים. בכל מקרה, הממשלות השוקלות צעד זה יציעו להכניסו בהדרגה. במובן זה ראוי להדגיש את ניסיונה של אוסטרליה, בה משלמים את הפנסיות אך ורק עם מיסים כלליים. גובה ההטבות של כל אזרח ייקבע על פי גובה הכנסתו ונכסיו.
אם בעבר תיארנו את האפשרות להשיג משאבים למימון פנסיות על ידי הקצאת חלק קטן מהמיסים הכלליים, אפשרות אחרת היא יצירת מס ספציפי שמטרתו גיוס כספים למערכת הפנסיה הציבורית. מס מסוג זה ייפול על הנכסים וההכנסות הגבוהים ביותר, אם כי ישנם גם הסבורים כי הדבר עשוי להשפיע לרעה על מעמד הביניים וכי הוא יוביל לחלוקה לא שוויונית של נטל המס.
דמי ביטוח לאומי
אתה יכול גם לפעול על בסיס תרומה. בספרד בסיס התרומות המרבי עומד על 3,642 יורו. המשמעות היא שסכומים המתקבלים מעל לתקרה של 3,642 יורו לא יתרמו לביטוח הלאומי. עם זאת, אם היו נסחרים בסכומים אלה, הם יכולים להגדיל את הגבייה. עם זאת, לאפשרות זו יש גם את החיסרון שביטוח לאומי צריך לשלם קצבאות גבוהות יותר בשנים הבאות.
צעד נוסף ישיר יותר יהיה העלאת המחירים. על עובדים ומעסיקים להתמודד עם חובות גדולות יותר כלפי הביטוח הלאומי. יש לציין כי בספרד מעסיקים תורמים עד 83% מהדמי הביטוח הלאומי. ובכן, אנשי עסקים התנגדו להצעה מסוג זה. ככל שהנטל שעליו החברות צריכות להתמודד, כך יקטן התמריץ של יזמים להשקיע וליצור מקומות עבודה.
זיכויים, גיל פרישה ושינויים במודל העבודה
בקשת מימון מהבנקים או הנפקת חוב ציבורי למימון פנסיות הן גם אפשרויות שיש לשלטונות. כבר בשנת 1996 ממשלת ספרד ביקשה הלוואה של 3,000 מיליון יורו, בדיוק כאשר הביטוח הלאומי היה במצב עדין מאוד.
באשר לתעסוקה, המגמה במדינות רבות הייתה הימור על מודלים של גמישות בעבודה שאפשרו הפחתות שכר. העסקה זמנית היא גם נכות נוספת בכל הנוגע לתשלום הוצאות ביטוח לאומי. מסיבה זו, יש מי שמהמר על שינוי עמוק בשוק העבודה, המהמר על תוספות שכר המגדילות את דמי הביטוח הלאומי וגם מגרה שכירות יציבה יותר. כל אלה יכללו שינויים חשובים בחקיקת העבודה.
הגדלת גיל הפרישה הייתה הצעה שמוסדות רבים העלו על השולחן. ככל שמספר השנים שעבד גדול יותר, כך התרומות גבוהות יותר, אך זה טומן בחובו חסרונות מסוימים. במקצועות מסוימים, בהתאם לבלאי הפיזי שנוצר מהעבודה, לא יהיה זה מומלץ, מכיוון שהעובדים, לאחר גיל מסוים, לא יהיו יעילים בפיתוח תפקידיהם. ישנם רבים המגיבים כי במקום לעכב את גיל הפרישה, עלינו לבחור להכניס את מגזר האוכלוסייה הצעירה שנותרה מובטל לשוק העבודה. כדוגמה למערכת פנסיונית המחויבת להגדלת גיל הפרישה, אנו מוצאים את המקרה של צרפת. כך, בארצות גאלי, על מנת לקבל את הפנסיה כולה, הוגדלה תקופת ההפרשה מ -35 ל -41 שנים, בעוד שאושרו צעדים גם לדחיית גיל הפרישה ולהפחתת המקדמים כדי להעניש את הפורשים מוקדם. נהפוך הוא, מי שדוחה את פרישתו מתוגמל במקדמי בונוס.
חוויות אחרות
מודל אחד שרבים מגנים עליו הוא שילוב בין הטבות ציבוריות לחיסכון פרטי. זה קורה במדינות כמו דנמרק, בהן המעסיקים משלמים דמי ביטוח לאומי נמוכים ופנסיה ציבורית זעומה משלימה בתשלומים המועברים לתכנית פרטית לאורך כל חיי העבודה שלהם.
מערכת הפנסיה של סינגפור בולטת במיוחד. למדינה הקטנה והמשגשגת של דרום מזרח אסיה יש מודל שבו לעובד יש שלושה חשבונות שניתן לתרום להם: אחד לנושאים רפואיים, השני לפנסיה והשלישי לנושאים כמו דיור או לימודים. תרומות לחשבונות אלה משולמות על ידי העובד והמעסיק. עם זאת, העובד הוא זה שיחליט כיצד להגדיר את היתרות של החשבונות השונים.