המגזר העיקרי פגיע במיוחד, ולכן יש צורך באיחוד האירופי לנסות להבטיח אספקת מזון איכותי במחירים נוחים לשוק המייצג כ -500 מיליון צרכנים. מסיבה זו, באמצעות המדיניות החקלאית המשותפת (CAP), האיחוד האירופי מחפש קשר שיתופי עם חקלאים. עם זאת, מימון, שינויי אקלים, יציאה כפרית ופיתוח בר-קיימא מהווים אתגרים גדולים למדיניות החקלאית האירופית.
בכלכלות מפותחות, כמו אלה המרכיבות את האיחוד האירופי, קיימת שליטה ברורה במגזר השלישי או במגזר השירותים, להפך, המגזר הראשוני מייצג יותר ויותר אחוז קטן יותר מהתוצר המקומי הגולמי. בשל ההידרדרות בתנאי הסחר בין המגזר החקלאי לענף התעשייה והשירותים, יש צורך להגן על החקלאות מפני סיכון אפשרי להיעלמות.
לפיכך, המגזר העיקרי באירופה מאופיין בהכנסות לא יציבות ובכוח נמוך להשפיע על המחירים על ידי היצרנים. מסיבה זו, באירופה יש צורך בפיתוח מדיניות חקלאית משותפת המאפשרת חלוקה מחדש הוגנת יותר של ההכנסות בסקטור הראשוני.
יש צורך בהקמת מסגרת רגולטורית המבטיחה הכנסה יציבה ליצרנים באמצעות מחירים הוגנים יותר. כמובן, עוד אחד מהצרכים הבסיסיים והאסטרטגיים של כל מדינה הוא להבטיח אספקה מספקת של מזון, וזו סיבה נוספת שמצדיקה את קיום CAP. שלישית, ברור שהאוכלוסייה עברה מהכפר לערים בחיפוש אחר אופקי עבודה חדשים. ובכן, אחת המטרות הגדולות של CAP היא להימנע מיציאה כפרית, לקידום תעסוקה בשוק העבודה. יש לציין כי ה- CAP עבר ממדיניות מחירים למערכת של תמיכה ישירה לחקלאים.
סביבה, פיתוח בר קיימא ושינויי אקלים
קרנות מבנה מימנו את המגזר העיקרי כדי לתרום לשיפוץ האחזקות החקלאיות, בעוד שהסיוע מיושם באזורים פחות מפותחים. הסביבה הפכה לאחד האתגרים הגדולים והאיחוד האירופי בחר בקיימות, והקצה כספים לייעור מחדש.
שינויי אקלים הם עובדה ובצורת או שיטפון עלולים לגרום לאבידות כבדות בחוות. מנסה לספק הגנה רבה יותר לחקלאים מפני תופעות אקלימיות מסוג זה, יורדים ספי ההפסד כדי להקל על האפשרות לגשת לפיצויים.
עם זאת, למגזר החקלאי אתגרים רבים לפנינו, ולכן בוצעו רפורמות חשובות באירופה כדי להתמודד עם האתגרים החדשים עם ערבויות להצלחה. זה ידרוש קביעת תוכנית אסטרטגית. תכנון זה יכול להיות מוצע על ידי כל מדינה ברמה הלאומית או במסגרת גלובלית. במובן זה, כל מדינה תוכל לעצב תוכניות משלה, אשר חייבות להיות מותאמות לדרישות סביבתיות חדשות, תוך התחייבות לפיתוח בר-קיימא ומכילות אמצעים למאבק בשינויי אקלים. עם זאת, למדינות החברות לא יהיה שיקול דעת מוחלט, מכיוון שהנציבות האירופית היא זו שעליה לתת את הסכמתן לתוכניות המוצגות על ידי כל מדינה.
טכנולוגיות חדשות, אכלוס ומימון
ברור שלמדיניות החקלאות המשותפת יש השפעה מיוחדת על היבטים סביבתיים. הסיוע אינו מיועד עוד רק לחזקות חקלאיות, אלא גם לחברות המבצעות את פעילותן הכלכלית באזורים כפריים. תיירות אקולוגית, אנרגיות מתחדשות או ביו-כלכלה הם חלק ממקבלי הסיוע הזה. אם במאמרנו "ערים חכמות, ערי העתיד" דיברנו על האופן שבו הטכנולוגיה יכולה לחדש דרמטית ערים גדולות, CAP מחויבת למה שמכונה "עיירות חכמות", ומביאה גם טכנולוגיות חדשות לאזורים כפריים.
תישמר מערכת הסיוע הישיר שה- CAP פועלת בשנים האחרונות, כמו גם האמצעים התואמים למחירים. התשלומים לחקלאים יבוצעו מדי שנה וכן ימומנו פרויקטים של השקעות כפריות לטווח ארוך.
כפי שהסברנו בעבר, אחת ממטרותיה של ה- CAP היא להימנע מאכלוס הסביבה הכפרית. לשם כך ייושם סיוע למי שמבצע את התקנתם הראשונה, וכן מכשירי מימון לחקלאים חדשים. זה מהווה תמיכה ברורה בהתחדשות הדורות של המגזר החקלאי.
בקיצור, המדיניות החקלאית המשותפת תנסה להשיג מגזר ראשוני תחרותי יותר, עם אחזקות חקלאיות חדשניות, אך מבלי להזניח את הצורך בפיתוח בר-קיימא ולהיאבק בשינויי האקלים החשודים מאוד.
כרגע קיים צורך דחוף במימון פעילויות חקלאיות. רק בטווח הקצר מעריכים כי גירעון זה נע בין 1,600 ל -4,100 מיליון יורו, בעוד שבטווח הארוך הגירעון נע בין 5,500 מיליון יורו ל -14,800 מיליון. מסיבה זו, במימון החקלאות, כספים מהמוסדות האירופיים ומימון מהמגזר הפרטי ימלאו תפקיד מפתח.
