הניצחון של ה- En Marche! בבחירות לחקיקה, זה נותן לנשיא צרפת אפשרות להגשים את הבטחות הבחירות שלו. אנו מנתחים את התוכנית הכלכלית של מקרון ואת הרפורמות הכלכליות המצפות לצרפת.
ב- 7 במאי נבחר עמנואל מקרון לנשיא הצרפתים עם 66.1% מהקולות בסיבוב השני מול מועמד החזית הלאומית ימית לה פן. למרות התמיכה של המפלגות המסורתיות, המנהיג הצעיר של En Marche! היא הציגה תוכנית כלכלית רפורמית עמוקה שבקושי הייתה יכולה להתבצע ללא רוב באסיפה הלאומית. היום ה ניצחון רחב בבחירות לחקיקה נראה כי 18 ביוני (350 סגנים מתוך סך של 577) מציעים לו את ההזדמנות הזו, וכדי לממש את הבטחותיו האלקטורליות נוכל למצוא את עצמנו לפני סיום מודל שקבע את חייה הכלכליים של צרפת מאז מלחמת העולם השנייה.
כלכלת צרפת
מנקודת מבט היסטורית, אנו יכולים לומר כי מודל הייצור הצרפתי הנוכחי הוא בעיקר יורש למה שמכונה "קונצנזוס סוציאל דמוקרטי", שהתפשט ברחבי מערב אירופה החל משנת 1945: כלכלות חופשיות ושוק משלימות מערכת רחבה של הגנה. ידועה בשם מדינת הרווחה. במקרה הספציפי של צרפת, בנוסף, מודל הצמיחה ביקש לקדם את כל המגזרים היצרניים בו זמנית, וכתוצאה מכך אחד הכלכלות המאוזנות ביותר ביבשת. באופן זה, תוך ניצול ההתפתחות בו זמנית של חקלאות, תעשייה ושירותים והנעה על ידי עלייה מתמדת ברמת החיים, הכלכלה הצרפתית הצליחה לצמוח גם בזכות הופעתן של קבוצות עסקיות גדולות (עם ייעוד יצוא ברור. ) ושל רשת ענפה של יצרנים מקומיים קטנים.
ברמה המגזרית, יש לזכור כי צרפת היא המעצמה החקלאית המובילה באיחוד האירופי, המצטיינת בייצור יין, דגנים וחלב. מצידה, הייצור התעשייתי הצרפתי עולה על הערך רק על ידי הגרמנית ובעל מידת גיוון גבוהה, אם כי החומרים הכימיים, הרכב, המזון, הטלקומוניקציה והמוצרים הקשורים לתעשיות היוקרה והאופנה בולטים. השירותים מצדם מהווים 79% מהתמ"ג, במיוחד אלה הקשורים לבנקאות, ביטוח, תיירות ומנהל ציבורי.
אחד המאפיינים המשמעותיים ביותר של כלכלת צרפת הוא תפקידה של המדינה בפעילות כלכלית, אשר יושמה בשתי דרכים: המסגרת הרגולטורית והתערבות ישירה. ההיבט הראשון הוביל, בין השאר, לשוק עבודה נוקשה ומאוחד. השימוש הפעיל במדיניות הפיסקלית כמנוע צמיחה מצדו הביא לגידול מתמשך בהוצאות הציבור (באמצעות חברות ממשלתיות, העברות הכנסה ושירותים לאזרחים). כפי שניתן לראות בתרשים, מדיניות זו מסבירה את גירעון בכל תקציבי המדינה מאז 1978, למרות העלייה בנטל המס. התוצאה ניכרת: ב -40 השנים האחרונות החוב הציבורי זינק עובר מ -11% ל -96% מהתוצר.
שורש הבעיה: פריון
באופן עקרוני נוכל לומר שהמצב שתיארנו עד כה אינו רע: כלכלה עם ערך מוסף גבוה, אמת מידה עולמית במגזרים רבים, ללא חוסר איזון מקרו-כלכלי חמור ועם רמות טובות של רווחה חברתית. עם זאת, ניתן יהיה גם להגדיר את צרפת כ- כלכלה פחות ופחות תחרותית מול תופעת הגלובליזציה, שנפגעה במיוחד מרילוקיישן תעשייתי, עם מדינת רווחה שמתקשה לממן את עצמה ושיעורי הצמיחה עומדים בזכות העדר תמריצים לחדשנות. לפיכך אנו נתקלים במצב שנוי במחלוקת אמיתי, בו הגידול בעושר הצרפתים (יותר מ 75% ב 40 שנה) לא הצליח למנוע את שיעור האבטלה להכפיל את עצמו באותה תקופה (מ 3, 3% ל 9.8%).
ישנם מכשולים לניצול הפוטנציאל היצרני של כלכלת צרפת, אשר משפיע לרעה על רמת החיים של אזרחיה
כפי שאנו רואים בתרשים, אחת הבעיות החמורות ביותר בכלכלה הצרפתית היא קיפאון פרודוקטיביות, אשר מעכב את צמיחת הייצור ויצירת מקומות העבודה. למרות שהעלייה בתוצר שנוצרה לשעת עבודה מציגה התפתחות חיובית (עובדה המדגימה את הפוטנציאל הטכנולוגי שיש לצרפת עדיין), המוצר לעובד צמח לאט הרבה יותר, דבר שניתן להסביר בקשיחות חקיקת העבודה שנוספה ההשפעה החזקה של איגודים ופקידים ציבוריים. במילים אחרות, הפער ההולך וגובר בין התמ"ג לשעת עבודה לתמ"ג לעובד מראה שיש בלמים כדי לנצל את הפוטנציאל היצרני של כלכלת צרפת, שמשפיעה לרעה גם על רמת החיים של אזרחיה (כפי שמעידה העובדה שהתמ"ג לנפש גדל פחות מהסך הכל).
הרפורמות שצרפת זקוקה לה
בעיית הפריון הזו הייתה בדיוק אחד הנושאים המוזכרים ביותר בקמפיין של מקרון, וכמעט כל ההצעות של התוכנית הכלכלית שלו מופנות כלפיה. מתוך כוונה למודרן את כלכלת צרפת, הנשיא מתכוון ליישם תוכנית לצמצום ההוצאות הציבוריות על ידי רציונליזציה של ההטבות החברתיות, דיגיטציה של הממשל וחיסול 120,000 עובדי מדינה. בנוסף, תושק תוכנית השקעה ציבורית בהיקף של 50,000 מיליון יורו למודרניזציה של מגזרים כמו חקלאות ואנרגיה, במקביל לכך שיופחתו התרומות הסוציאליות, יינתנו תמריצים להעסקת עצמאים וזה יבקש להפוך את ויסות העבודה לגמיש יותר באמצעות קידום משא ומתן ישיר בין כל מעסיק לעובדיו.
בלי קשר לאידיאולוגיות שלהם, כמעט כל המנהיגים הפוליטיים הצרפתיים מסכימים על דבר אחד: המודל היצרני ששולט בחייה הכלכליים של צרפת מאז 1945 מוצה.
רוב הרפורמות המוצעות מכוונות הפעל מחדש את כלכלת צרפת על ידי הפיכתה לתחרותית יותרשמשמעותם פחות התערבות של המדינה לרעת יוזמה פרטית ומודרניזציה בתהליכים חיוניים כמו דיגיטציה או מעבר אנרגיה. באופן זה מקרון מתכוון לא רק להחיות את הפוטנציאל החדשני של צרפת, אלא גם לזרז את יצירת המשרות ולסיים את הגירעון הכרוני שגרר את התקציבים במשך 40 שנה.
ישנן התנגדויות רבות לתוכנית הכלכלית של En Marche! שרבות מהן כבר גובשו על ידי החזית הלאומית ועל ידי גורמים חברתיים שונים. בתורו, גורעי הנשיא הציעו גם רפורמות משמעותיות לכלכלת צרפת, אם כי בכיוון אחר. זה מאפשר לנו להסיק כי ללא קשר לאידיאולוגיות שלהם, כמעט כל המנהיגים הפוליטיים הצרפתיים מסכימים על דבר אחד: המודל היצרני ששולט בחייה הכלכליים של צרפת מאז 1945 מוצה. אם יקיים את הבטחותיו, מקרון ינסה לשנות אותו, אם כי יהיו לו קשיים ב מדינה מחולקת עמוק ועם א האיחוד האירופי במשבר. עם זאת, ישנן גם סיבות לאופטימיות: אם משהו מאפיין את ההיסטוריה של צרפת, יכולתה להתמודד עם האתגרים העומדים בפניה, להמציא את עצמה מחדש ובכך להוביל את תהליכי השינוי הגדולים באירופה.
