הערכת ההשפעה על הסביבה היא ההערכה המתועדת של ההשפעות שהיו על הסביבה, לפני תחילת פרויקט או פיתוח.
הוא מייצג מכשיר חשוב המאפשר קביעת כדאיות פרויקט ועל סמך זה אישור הרשויות המוסדיות לייצורו. זו הסיבה שהיא יכולה להיחשב כשיטת ויסות עבודות או פעילויות, המתמקדת בהימנעות או בהפחתת השפעות שליליות על הסביבה.
הפרויקטים יכולים להיות בעלי אופי שונה כגון חקלאות, ייצור, כרייה, ייעור, תיירות וכו '. והם יכולים להיות בפרופורציות קטנות כמו הקמת בית מלון מיקרו לבניית מפעל הידרואלקטרי.
בהתחשב בכך שלתהליך זיהוי ההשפעות האפשריות יש השפעות חברתיות, כלכליות, תרבותיות ומתפשר על עתידן של מערכות אקולוגיות, האנשים המעורבים בהערכת ההשפעה על הסביבה יכולים להיות: הבעלים של העבודה שתבנה, הקהילה, ארגוני החברה האזרחית, יועצים. , חוקרים, מהנדסים, ביולוגים, אדריכלים, משקיעים, רשויות, בין היתר.
חשיבות הערכת ההשפעה על הסביבה
בחקיקה של יותר מ -100 מדינות ישנה יישום של הערכת השפעה על הסביבה, במיוחד כאשר הפרויקט שיבוצע ממומן במשאבים מהבנק העולמי או מהבנק הבין-אמריקני לפיתוח.
מכאן חשיבותה של הערכה זו בענייני איכות הסביבה. והואיל ובהתחשב בקשר ההדוק הקיים בין פעילויות אנושיות וסביבות טבעיות, חיוני לחזות את ההשפעות בהווה ובעתיד.
היתרונות של הערכת השפעה על הסביבה
בין היתרונות הבולטים הם:
- הכללת מגזרים שונים באוכלוסייה וסביבות טבע.
- בצע תחזיות ניתנות לכימות וניתנות למעקב שניתן לספק למקבלי ההחלטות.
- דע את הפעולות המקלות סיכונים.
- דע את ההשפעות מראש כדי לצפות אותן או הימנע מלקחת סיכונים גבוהים.
- למנוע מתכנון לקוי לגרום לנטישת פרויקט ולאובדן השקעה אפשרי.
- דע מראש את החוקים שיש לעמוד בהם בענייני איכות הסביבה. מה שיוזיל את העלויות למשקיעים ולבעלים, כמו גם עלויות סביבתיות.
- הימנע מעלות התרופה תמורת מניעה.
נוהל הערכת השפעה על הסביבה (PEIA)
אופן הביצוע תלוי בחקיקה של כל מדינה ובאופן כללי ההליך הוא טכני. בנוסף, המכון הבינלאומי לפיתוח בר-קיימא (IISD) תכנן מדריך במטרה לספק הכשרה ביכולות מפתח, במסגרת החקיקה בהתאמה.
במובן זה, בדרך כלל נקבעים הצעדים שיש לבצע לצורך הערכת השפעה על הסביבה:
- תהליך סינון: באמצעות אילו מתודולוגיות משתמשים, על מנת לדעת אם ההשפעות שיש לפרויקט על הסביבה והרווחה רציניות מספיק כדי להצדיק הערכת השפעה סביבתית מלאה.
- תהליך בחירה: במסגרתן נקבעים המטרות, היעדים והעקרונות שיוגדרו בתחום הפרויקט, כמו גם הפרמטרים.
- הערכת השפעה והפחתה: כאן נבחנות השפעות הפרויקט המתוכנן והאפשרויות לאיכות הסביבה, החברה, הכלכלה ואמצעי ההישרדות; כמו גם הדרך המוצעת לצמצום ההשפעות המזיקות, תוך מתן חלופות.
- ניהול השפעות: מוצעות שיטות לניטור וטיפול בדרך החירום עם סיכונים.
- להגיש תלונה: בשלב זה מכינים את המסמך עם פירוט השלבים הקודמים.
- דווח על סקירה ורישוי: כאן אושר האמיתות והזמינות של המידע, כמו גם המתודולוגיה בה נעשה שימוש. אם הכל תואם את מה שקבעה הרשות, האישור המקביל יינתן למימוש הפרויקט.
עם זאת, בהתאם לתוצאת ההערכה, הרשות עשויה לבחור:
- אשר את ביצוע הפרויקט או הפעילות כמתבקש.
- אשר, אך באופן מותנה, את הפרויקט. כלומר, כל עוד נעשים שינויים מסוימים, המונעים או מקלים על השפעות סביבתיות שליליות.
- לשלול הרשאה והאחרון ניתן בדרך כלל, אם:
- זה מנוגד לכל חוק, כלל או תקנה.
- כאשר הוא מסכן מין אחד או יותר שהוכרזו כמאוימים או בסכנת הכחדה.
- מתגלה מידע כוזב.