נאט"ו (ארגון אמנת הצפון האטלנטי) הוא ארגון צבאי בינלאומי המורכב ממדינות שונות במטרה להקים הגנה משותפת משותפת.
נאט"ו נולד ב -4 באפריל 1949 עם חתימת חוזה צפון אטלנטיקה בוושינגטון (ארה"ב). היא נוצרה במסגרת המלחמה הקרה בין ארצות הברית לברית המועצות, על מנת להגן על עצמה מפני הנוכחות הגבוהה וכושר הנשק של ברית המועצות.
לאחר תום מלחמת העולם השנייה, החלו מדינות בעלות הברית המערביות להתבונן מה הפכה המדינה הרוסית ומהן צורות הארגון וההתרחבות שלה. בנוסף להתבוננות כיצד התארגנה הקומוניזם באופן פנימי, בהקשר זה של החשש עולה הצורך בארגון מצד מדינות אירופה.
יצירת נאט"ו
כך קם חוזה בריסל, שנחתם על ידי בלגיה, צרפת, לוקסמבורג, בריטניה הגדולה והולנד בשנת 1948. מאוחר יותר, מדינות אלה החלו לנהל משא ומתן עם קנדה וארצות הברית להקמת ברית טרנס-אטלנטית. משא ומתן זה ושילובם של מדינות אירופיות אחרות הולידו לבסוף את נאט"ו.
האמנה
האמנה המעניקה גוף לארגון נחתמה על ידי המדינות המייסדות ב- 4 באפריל 1949, אך היא לא נכנסה לתוקף רק ב- 24 באוגוסט באותה שנה. הטקסט מורכב מארבעה עשר מאמרים, ובקדמתם הם מקבלים את ראשוניות הערכים שמקדמת אמנת האו"ם, ומבססים את פעולתם על השלום והביטחון של כל מרכיביו.
סעיף 1 הוא הצהרת כוונות, בה מצהירים כי מתווכים בשלום סכסוכים בינלאומיים שבהם סכנת שלום, ביטחון וצדק. בנוסף לאי-שימוש באיום או בכוח במקרים שאינם כלולים באמנת האומות המאוחדות.
סעיף 2 קובע את היעדים, לשפר את היחסים הבינלאומיים השלווים, לקדם יציבות ורווחה ולעודד שיתוף פעולה כלכלי.
שאר מאמרי האמנה קובעים נושאים ספציפיים יותר, כמו חובת מתן סיוע במקרה של התקפה מזוינת בשטחים החתומים, ומה שנחשב להתקפה מזוינת. בנוסף לאופן שבו מדינות חדשות יכולות להצטרף וכיצד הן יכולות להפסיק להיות חברות. כמו כן קיומם של מועצה וגופי הבת הדרושים.
חברי נאט"ו
המדינות החברות בנאט"ו מסודרות כמוצג בטבלה שלהלן.
| מדינה | תאריך התאגדות |
|---|---|
| בלגיה, קנדה, דנמרק, ארה"ב, צרפת, איסלנד, איטליה, לוקסמבורג, נורבגיה, הולנד, פורטוגל, בריטניה | 1949 (מייסדים) |
| יוון, הודו | 1952 |
| גרמניה (פדרלית) | 1955 (בשנת 1990 שאר השטח יעשה זאת) |
| סְפָרַד | 1982 |
| הונגריה, פולין, צ'כיה | 1999 |
| בולגריה, סלובקיה, סלובניה, אסטוניה, לטביה, ליטא, רומניה | 2004 |
| אלבניה, קרואטיה | 2009 |
| מונטנגרו | 2017 |
| צפון מקדוניה | 2020 |
מבנה וארגון נאט"ו
בנאט"ו קיימת חלוקה מבנית, מצד אחד יהיה הענף הפוליטי ומצד שני הצבא. לגבי המבנה הפוליטי, לנאט"ו יש מטה בבריסל, המורכב משלחות נאט"ו. משלחות אלה הן קבוצת האנשים המייצגים את המדינות החברות, ובראשם כל אחד מהם "שגריר".
בתוך המטה יש את מועצה צפון אטלנטיקה, שהוא גוף קבלת ההחלטות הפוליטי, ומורכב מהשגרירים המובילים את המשלחות. בראש הגוף הזה מזכיר כללי, והוא הנציג האחראי והפוליטי המקסימלי של נאט"ו. כמו כן, באותה רמה כמו המועצה, היא קבוצת תוכניות גרעיניות, שתחרותם מצטמצמת למדיניות גרעינית.
ברמה שנייה הוא האסיפה הפרלמנטרית של נאט"ו, המורכבת מחברי הרשות המחוקקת של כל מדינה חברה, כמו גם שותפים אחרים. איבר זה, דרך ועדות כפופות, קובע את סדר היום של המועצה. הוועדות עוסקות בדרך כלל בסוגיות טכניות ופוליטיות על ידי מומחים ונציגים לאומיים.
המבנה הצבאי מורכב מאיברים אחרים, כאשר ההיררכיה הגבוהה ביותר היא הוועדה הצבאית, ואחראי על עריכת האסטרטגיה הצבאית על בסיס ההנחיות הפוליטיות שאומצה על ידי המועצה. הוא גם ממלא פונקציות ייעוץ לגופים פוליטיים. הוא מורכב מראשי מטה ההגנה של המדינות החברות, אנשי צבא בינלאומיים, הגוף המבצע של הוועדה הצבאית ומבנה הפיקוד הצבאי.
לבסוף, מבנה הפיקוד הצבאי מורכב מ- פיקוד מבצעים של בעלות הברית ובשבילו פיקוד טרנספורמציה של בעלות הברית.
התערבויות רלוונטיות
בין ההתערבויות הרלוונטיות ביותר של נאט"ו הם:
- לוב (2011): בהקשר בו קדאפי, המנהיג הבכיר במדינה, ביצע דיכוי נגד האוכלוסייה שחשפה את עצמה נגד המשטר. האו"ם מאשר את התערבות המדינה. ונאט"ו ממשיך לפלישה במטרה להחזיר את הסדר הלאומי ולסיום מלחמת האזרחים שהתרחשה. המלחמה הסתיימה עם מות קדאפי ותבוסת הכוחות הלאומיים בידי קבוצות המורדים ונאט"ו.
- יוגוסלביה (1999): המדינה הייתה שקועה במלחמת אזרחים גדולה שנגרמה בעיקר בגלל מתחים בין הקבוצות האתניות השונות. בשנת 1999 ביצעה נאט"ו הפצצה על אזור קוסובו במטרה לעצור את כל הפעולות הצבאיות שהתרחשו בשטח. התערבות זו הייתה חשובה מאוד מכיוון שהיא בוצעה ללא אישור מראש של האו"ם.