רישום כל הנדל"ן בשטח מסוים מכונה קדסטר נדל"ן. רישום זה תלוי במינהל המדינה, ולכן מידע זה הוא ציבורי ומתעדכן.
הקדסטר משמש בסיס לשליטה וניהול ממשלתי של המדינה בכל סוגי הנכסים הכלולים במדינה או באזור. אלה יהיו מה שמכונה נדל"ן כפרי ועירוני או שנחשב גם כבעל מאפיינים מיוחדים.
מנקודת מבט זו ניתן להבין זאת כמלאי גדול של נכסים במדינה שאוספת כל מיני מאפיינים של אותו הדבר בצורה מסודרת ומעניקה ידע ציבורי עליהם.
הכללת נכסי מקרקעין במרשם המקרקעין היא חובה מבחינה משפטית ופיסקלית, תוך מתן תוקף והוכחה ציבורית בפניהם. בספרד הנהלתו היא באחריות משרד הכלכלה והאוצר.
פונקציות קדסטר
מטרת השימוש בקדסטר במדינה היא למלא סדרה של צרכי רישום:
- מרשם ציבורי של כל הנדל"ן, גישה פתוחה לאזרחים.
- נותן מידע מדויק על שטח הקרקע של הנכס, כמו גם על הפריסה הפיזית שלו
- מציין את השימוש בכל נכס (שירות ביתי, מסחרי או תעשייתי, נכס כפרי …)
- הוא כולל במרשם הציבורי את זהותם של אנשים טבעיים או משפטיים המחזיקים בכל נכס.
- הוא מציג הערכת שווי כלכלית של הנכס, כמו גם את ערכו הפיסקלי לאור התחייבויות המס המתאימות לו.
- זהה כל נכס בצורה מספרית באמצעות הקצאת מזהה: מה שנקרא הפניה הקדסטרלית.
יש להודיע על כל שינוי או עדכון בנוגע למקרקעין לצורך הכללתם בקדסטר הציבורי. במובן זה נאמר כי לקדסטר של המדינה יש את המאפיין להיות מעודכן לצמיתות, ומציע תמונה אמיתית ומעודכנת של כל נכס רשום.
ברמת המדינה, לעיתים קרובות נחשב כי הקדסטר הוא אחד מבסיסי התכנון העירוני ואף פיקוח המס על האזרחים באמצעות נכסיהם.
לחלופין, הוא מציע ביטחון משפטי רב יותר לבעלי בתים או קרקעות, מכיוון שהוא מאפשר להם להפגין את החזקה החוקית שלו ואת ניצולם במידת הצורך.