מחזור תקציב - מהו, הגדרה ומושג
מחזור התקציב הוא מכלול השלבים או השלבים המתרחשים בתקופה נתונה. שלבים אלה הם פיתוח, אישור, ביצוע, בקרה והערכה.
מחזור זה מתרחש במגזר הציבורי, מכיוון שהם הוקמו ומוסדרים בחוק תקציב המדינה הכללי.
מחזור התקציב הכרחי בכדי להקים קו ממשל אסטרטגי על ידי המדינה. כמו כן, חיוני לספק כסף ציבורי למינהל ולאזורים שרוצים לקדם, שכן אם לא מכינים ואושרים תקציב חדש, התקציבים האחרונים משוכפלים אוטומטית עד לאישור חדש.
שליטה בתקציבשלבי מחזור התקציב
מחזור התקציב מורכב מחמישה שלבים עיקריים, שהם הכנה, אישור, ביצוע, בקרה והערכה. כל אחד מהם יוסבר להלן:
- שִׁכלוּל. משרד האוצר, לאחר התייעצות עם מועצת השרים, מעמיד אותו לרשות הקורטס ג'נרלס מטעם הממשלה.
- הסכמה. Cortes Generales עצמם הם אלה שחייבים לאשר את התקציבים שהוצגו או לא, ויכולים לתת את המקרה לאישורם לאחר התיקון. תיקון הוא תיקון או הבהרה בנושא ספציפי.
- ביצוע. לאחר אישור התקציבים על ידי הרשות המחוקקת (Cortes Generales), הם אפשרו לרשות המבצעת (הממשלה) ליישם אותם.
- לִשְׁלוֹט. הבקרה מתבצעת על ידי IGAE (התערבות כללית של מינהל המדינה) וההערכה מתבצעת על ידי בית המשפט לחשבונות, הבוחן את ביצוע ה- PGE (תקציבי המדינה הכללית).
- הַעֲרָכָה. לאחר בקרה והערכה זו, נוצר דוח שיש לאשרו על ידי Cortes Generales. כאן יסתיים מחזור התקציב והחל הבא יתחיל.
יש לציין כי בהתאם למדינה או לאזור, הסדר, שם השלבים והתקופה של כל אחד מהם עשויים להשתנות.
בספרד משך הזמן המשוער של כל שלב הוא 6 חודשים לשלב ההכנה, שלושה חודשים לאישורו ושנה לביצועו. מנגד, הבקרה מתרחשת לאורך כל תקופת הממשלה וההערכה מטופלת רק שבועות ספורים או לכל היותר מספר חודשים לאחר סיום מחזור התקציב.
