נכס ציבורי הוא הנכס והנכסים ברשות הרבים. בין אם באמצעות בעלות ציבורית, בכפוף לשימוש כללי או ציבורי ולהנאה קולקטיבית.
הנכסים הציבוריים הם אלה שהוגשו בחסות המינהל הציבורי. עם זאת, כל נכסי המינהל אינם בעלי אופי ציבורי, אך ניתן לשלול מהם בעלות ציבורית. כלומר, אלה הם שבהם המדינה מתפקדת כישות פרטית או כאדם (השתתפות בחברה, בעלים של בניין, כלי רכב ממשלתיים …)
טובת הציבורנהפוך הוא, נכסי ציבור הם ספציפיים למנהלות ציבוריות. מכיוון שהיא מתייחסת לאלה, בהיותם בבעלות ציבורית, נתונים לשימוש כללי או לשירות ציבורי. כמו גם אלה שבהם החוק אומר במפורש שהם רכוש ציבורי. עובדת ההשפעה על השימוש הכללי או הציבורי היא זו שמבדילה נכס ציבורי מכל השאר.
מאפייני הרכוש הציבורי
סוג זה של רכוש אופייני למדינה, נובע מהחוקות והחוקים של שטח ויש לו מאפיינים מיוחדים, אשר לשאר הרכוש הפרטי אין:
- כלומר, לא ניתן להעבירם, למרות שההעברה מותרת, וזה בפועל העברה למרות שהנכס לעולם לא מועבר.
- נכסים אלה אינם יכולים להיות משכון, משכנתא או מניע להצמדת דבר או מישהו.
- אין זכות או עיקרון של מרשם בעלות.
- יש להשתמש בהם על פי חוק לשימוש ושירות ציבורי, למעט במצבים המוצדקים כדין מטעמי ביטחון או אינטרס כללי.
- עליהם להיות רשומים, כימות ומלאי כדין. העובדה שהם אינם מועברים בשום צורה אינה מעידה על כך שאין צורך לשלוט בהם.
יתכן שאי פעם תהינו מי הבעלים של הסחורה המקיפה אותנו ואנחנו לוקחים כשלנו. טובין כמו אלה שממוספרים בדוגמה שלהלן. התשובה היא שהם שייכים למגזר הציבורי, שאחראי גם על תחזוקתם ועל השימוש הנכון בהם.
עם זאת, עלינו להבדיל בין טובין שלמרות שהם בבעלות הציבור ומשמשים אותם, הם אינם עומדים בדרישות הנ"ל. טובין כמו רכוש פרטי של המגזר הציבורי, למשל כלי רכב, מבנים, מניות תעשייתיות וכו '. שניתן להעביר, למשא ומתן ולמכור אותם.
דוגמה לנכס ציבורי
דוגמא מובהקת לרכוש ציבורי היא רחוב בכל עירייה, כיכר, מים טריטוריאליים, כבישים מהירים וכבישים, יערות, מי תהום, נהרות, גשרים וכו '.
נוכל לומר שהם כל אותם סחורות ונכסים (בעיקר טבע ותשתיות) שאין להם בעל פיזי או חוקי.