חיצוניות היא מצב בו העלויות או התועלות של ייצור או צריכת טובין או שירות אינם באים לידי ביטוי במחיר השוק שלו.
באופן אחר, חיצוניות הינה תופעות משניות (טובות או רעות) המתרחשות כאשר אדם או חברה מבצעים פעילות ואינם לוקחים על עצמם את כל העלויות בגינה, או את כל היתרונות שהיא עשויה להביא.
סוגי חיצוניות
בדרך זו נוכל להבחין בין:
- חיצוניות שלילית: זה נוצר כשלא מניחים את כל העלויות של השפעה שלילית. אנו מדברים על חיצוניות שלילית כאשר, למשל, חברה מזהמת את סביבתה או כאשר אדם זורק זבל ברחוב. בשני המקרים הללו נוצרת עלות חברתית מכיוון שכל החברה באותה המידה סובלת מתוצאות מעשיהם. ומחיר השוק אינו כולל עלות זו.
- חיצוניות חיובית: זה נובע מהשפעה חיובית שאינה מדווחת כהטבה. דוגמא לחיצוניות חיובית שאנו יכולים להזכיר היא מחקר מדעי, שממנו החברה בכלל מרוויחה. דוגמא נוספת תהיה השימוש באנרגיות מתחדשות, מהן החברה מרוויחה מכיוון שהאדם או החברה המשתמשים בהן אינם מזהמים. במקרים אלה, מחירי השוק אינם תופסים את היתרונות האמיתיים.
מה הפיתרון לחיצוניות?
חיצוניות הן אחת מהן כשלי שוקולכן הם אחת הסיבות לכך שפעולת המדינה בפעילותה הכלכלית של מדינה מוצדקת.
כדי להתמודד עם חיצוניות שלילית, המדינה יכולה להטיל מיסים על פעילויות המשפיעות לרעה על החברה או לקבוע מגבלות כמותיות להגבלתן. ההצעה של נשיא צרפת לפני כמה שנים לפיה המדינות הפולטות הכי הרבה CO2 לשלם מס, למשל, היא דרך לגרום להן לשלם עבור החיצוניות השלילית של הגברת הידרדרות הסביבה בעולם.
בנוגע לחיצוניות חיובית, המדינה יכולה להתערב לטובת פעילויות אלה באמצעות למשל סובסידיות או סיוע.