תוכנית פעולה לשירותים פיננסיים (PASF)

תוכנית הפעולה לשירותים פיננסיים (PASF) היא תוכנית של tעבודה, שאושרה ב שנת 1999 על ידי הנציבות האירופית, במטרה ליצור שוק פיננסי אחד באיחוד האירופי.

מלכתחילה, יש לקחת בחשבון כי הפעולות הכלולות בתכנית הפעולה לשירותים פיננסיים היו אמורות להסתיים בין השנים 1999-2005. זה באוקטובר 1998, כאשר המועצה האירופית בווינה מציעה להכין את המסמך. בנוסף, קבוצת המדיניות לשירותים פיננסיים (GPSF) הייתה גם היא חלק מההצעה.

באשר למטרתו, PASF התכוון לפתח את כל האמצעים הדרושים להשגת שילוב בשוק. באופן עקרוני, יצירת שוק משותף תאפשר להגדיל את שיעורי הצמיחה וליצור מקומות עבודה.

42 האמצעים החזויים ב- PASF נועדו לשפר את יציבות השווקים הפיננסיים באירופה. כמו כן, צעדים אלה נועדו להקל על הכנסת האירו כמטבע משותף. במילים אחרות, הם מנסים להנחות את השווקים באירופה כך שיוכלו לנצל את היתרונות הנובעים מקיומו של מטבע יחיד.

נכון לעכשיו, תקנת ה- MiFID היא אחת ההשתקפויות העיקריות של ה- PASF.

יעדים אסטרטגיים של תוכנית הפעולה לשירותים פיננסיים

להלן, מוצגות הן יעדי ה- PASF והן התפלגותם של 42 האמצעים החזויים בו. בנוסף, מתוארות ההנחיות העיקריות שיש לעמוד בהן כדי לעמוד בכל אחת מהיעדים.

יעד אסטרטגי 1: הקמת שוק יחיד לשירותים פיננסיים סיטונאיים

מתוך מטרה זו, פותחו אמצעים שכיסו את קווי הפעולה הבאים:

• לאחד את התקנות של שוקי ניירות ערך ומכשירים נגזרים.
  • 3 מדדים
• לפתח חקיקה נפוצה בכל הנוגע לחובות המידע של חברות רשומות.
  • 4 אמצעים
• לקדם את החוקה של ההון ברמה האירופית ולבטל את הבדלי החקיקה שמקשים על ביצוע פעולות.
  • 2 אמצעים
• חקיק את קרנות הפנסיה והתוכניות בצורה אחידה.
  • 3 מדדים
• להבטיח את האבטחה והשקיפות של תהליך הארגון מחדש.
  • 5 אמצעים
• להקל על פעולות בין לאומיות עם כותרות.
  • 2 אמצעים

מטרה אסטרטגית 2: טיפוח נגישות וביטחון בשוקי קמעונאות

במובן זה טופלו 9 מתוך 42 המדדים של ה- PASF, שכללו בין היתר:

• שיפור בשקיפות המידע לצרכני השירותים הפיננסיים.
• מתן אפשרות להליכי ערעור אחידים כמו גם מנגנוני יישוב (בוררות).
• ניתוח מקיף של הליכי מכירה מרחוק ומסחר אלקטרוני וכן הפחתת איומים אפשריים (הונאה, זיוף וכו ').
• איחוד ההנחיות שיש למלא על ידי מתווכי הביטוח במדינות השונות.

יעד אסטרטגי 3: חיזוק התקנות לפיקוח ופיתוח אמצעי זהירות

לבסוף נקבעים 14 אמצעים לנסות למנוע ולהפחית את הסיכון המערכתי:

• התאם את החקיקה של המגזרים הפיננסיים: בנקאות, השקעות, ביטוח וקרנות פנסיה.
• פרמטרי את הבקרות שיש לבצע על ידי גופי הפיקוח.
• לקדם שיתוף פעולה חוצה גבולות בין רשויות מוסמכות.