חיובי קישוריות הם החיובים שחברה אחת משלמת לחברה אחרת כאשר זו רוצה לגשת לציוד, לרשתות או לשירותים שלהם.
חיובי קשרי גומלין מוחלים בדרך כלל בענף הטלקומוניקציה, שם נותן שירות מעניק גישה לרשת שלו לספק אחר (שהוא מתחרה), כך שמשתמשי האחרון יוכלו לתקשר עם המשתמשים של הראשון.
לדוגמא, כאשר אדם שיש לו טלפון מחברה א 'רוצה להתקשר לאדם אחר שהטלפון שלו שייך לחברה ב', חברת א 'יוזמת את השיחה ברשת משלה, אך עליה להתחבר לרשת ב' על מנת לסיים את השיחה. שהוא מתקבל על ידי הנמען.
ברוב המוחלט של המדינות, חיובי הקישור נקבעים על ידי הרשות הרגולטורית, שיכולה לקבוע חיוב קבוע או טווח עם מינימום ומקסימום.
הצדקה להסדרת חיובי הקישור
ישנן בעיקר שתי סיבות לכך שמוסדרים חיובי חיבור בין:
- לקדם תחרות בשוק: בחלק מהשווקים, כמו טלקומוניקציה, הצרכנים רוצים להתקשר בשירותיה של חברה אחת, ללא קשר למספר המתחרים בשוק.
באופן זה, לכל ספק יהיה מונופול על גישה ללקוחותיו. מצב זה עלול להוביל לרעה בכוח השוק שכן ספק יכול להגדיל ללא הצדקה את שיעורי הגישה ללקוחותיו או להפחית את איכות שירותי הקישוריות על מנת להפחית את התחרות.
כך, למשל, ברוב המקרים אנשים מתקשרים את שירותי הטלפון הנייד שלהם עם חברה אחת. עם זאת, ייתכן שיהיה עליהם לתקשר עם אנשים אחרים שמנויים לספק אחר. אם אין רגולציה, כל ספק יכול לנצל את המונופול על רשתו כדי לגבות חיובי גישה גבוהים ובכך להפחית אפשרויות תחרות ותקשורת בין צרכנים שונים.
- נצל את החיצוניות ברשת: כאשר ספקים סוגרים גישה לרשתות שלהם, הצרכנים סובלים מחיצוניות שלילית מכיוון שהם אינם יכולים להתחבר למשתמשים ברשתות אחרות. בפרט, הצרכנים המושפעים ביותר הם אלה שמנויים למפעילים הקטנים ביותר.
על מנת להשיג יעדים אלה, רשויות הרגולציה קובעות לעיתים קרובות חובות גישה ומכסים מקסימליים בגין חיובי קישוריות.
עקרונות רגולציה של חיובי קישוריות
הסדרת חיובי הקישור נשלטת על ידי כמה עקרונות בסיסיים. לאחר מכן, נסביר את החשובים ביותר:
- קבע חיובי קשרי גומלין עלויות.
- הימנע מאפליה בעבודה.
- הימנע מקיומם של סובסידיות צולבות.
- לקדם שקיפות וגישה למידע בקביעת חיובים.
נוהל הסדרת חיובי חיבורים
באופן כללי, הרגולטור מגדיר ומפרסם מתודולוגיה לקביעת חיובי הקישור, שם מוסברים החישובים וההנחות. הוא גם מציין אילו ספקים צריכים להיות כפופים לתקנת החיוב והאם יחולו חיוב יחיד או חיובים שונים עבור כל ספק.
חיובים נקבעים בדרך כלל לתקופה שבין 4 ל -5 שנים, אך הם ניתנים לבדיקה אם נמצא שיש שינוי מבני רלוונטי, כגון שינוי רלוונטי בטכנולוגיה, תשומות, דפוסי שימוש וכו '.