המדיניות הפיסקלית שהפעילו הממשלות באמריקה הלטינית התמקדה בליברליזציה של הכלכלות ולחץ הפיסקאלי הנמוך. עם זאת, רמות שחיתות גבוהות ממשיכות להחניק את ההתקדמות הכלכלית באזור.
אמריקה הלטינית היא אזור שלמרות שהיא מתאימה את מדיניותה הציבורית למסגרת הכלכלית והפוליטית החדשה הנדרשת בתרחיש הגיאופוליטי החדש, תמיד התאפיינה במערכת פיסקלית קלה למדי. באמריקה הלטינית, אם נסתכל על הנתונים שנאספו על נטל המס של המדינות השונות באזור, נוכל לראות כיצד בממוצע אנו מדברים על נטל מס בינוני למדי.
כפי שקורה בכל מה שנוגע למדע הכלכלי, אנו מדברים על לחץ פיסקאלי מתון בשל העובדה שבניגוד למדינות אחרות כמו אלה המרכיבות את ה- OECD, באמריקה הלטינית יש לחץ פיסקלי נמוך יותר. וזה שבממוצע באמריקה הלטינית הלחץ הפיסקלי מגיע לכ- 23% מהתוצר המקומי הגולמי (תוצר), בעוד שבמדינות החברות ב- OECD, הממוצע הוא סביב 34% מהתמ"ג.
כפי שאנו רואים, אחד האמצעים רחוק מאוד מהשני. עם זאת, עלינו לזכור כי אנו מדברים על ממוצע של המדינות המרכיבות את אמריקה הלטינית, מרכז אמריקה והקריביים, מכיוון שבין כל האזורים החברים אנו יכולים לראות פער גדול בין שיעורי נטל המס של אחד לבין אַחֵר. מדגם נוסף של אי השוויון שהאזור מציג.
לחץ מיסוי באמריקה הלטינית
אם אנו מוציאים את הזכוכית המגדלת ומתבוננים באינדיבידואליות, פרו, למשל, עם נטל מס של 16%, או שהרפובליקה הדומיניקנית, עם 13.7%, הם דוגמאות של מדינות בהן נטל המס נמוך בבירור מאזורים אחרים כמו קובה, כאשר נטל המס הוא קרוב ל 42% מהתוצר. מוזרויות של קיצוניות בהן ניתן לחלל מדיניות כמו ארגנטינה או ברזיל, אשר מראות נטל מס של יותר מ -30% מהתוצר.
מקרה משונה נוסף, אך בצד ההפוך של המטבע, הוא המקרה של גואטמלה. אם נסתכל על המקרים של הרפובליקה הדומיניקנית או פרו, נתוני הצמיחה הכלכלית והפעילות הכלכלית באזורים תומכים במדיניות הפיסקלית. אנחנו מדברים על שתיים מהמדינות עם הצמיחה הגבוהה ביותר בשנים קודמות. בנוסף, הרפובליקה הדומיניקנית, בפרט, היא המדינה עם הצמיחה הכלכלית הגבוהה ביותר באזור כולו.
עם זאת, המקרה של גואטמלה שונה מאוד מכיוון שכדי שיהיה לה לחץ פיסקאלי נמוך כל כך, המדינה עוברת מצב כלכלי מפותל, כשהיא תופסת מצב של עוני קיצוני וזה מוביל להגירה מסיבית של אנשים למדינות שכנות. , מנסה לברוח ממדינה בה רעב, כמו גם את חוסר הביטחון הנתפס בשטח. מסיבה זו, במבט ראשון, לא ניתן להבין כיצד מדינה החסרה שירותים בסיסיים שכאלה, מצידה, מפעילה מדיניות פיסקלית, שבאופן פריורי לא מנסה להקל על המצב.
במבט אחר ובו ניתן להצדיק את המדיניות המופעלת על ידי המדינה היא משיכת הון זר. במילים אחרות, אמריקה הלטינית היא אזור שהתאפיין בתלות המדינות החברות בהשקעות זרות. לנוכח מצב של יישום מדיניות פיסקלית רופפת, נוכל להבין זאת כתמריץ למשוך השקעות וחברות זרות לארץ, כך שרק בדרך זו נוכל להצדיק את הצעדים האמורים.
המיסוי הנסתר של האזור
הבעיה שאמריקה הלטינית וייצגה תמיד את "היד השחורה" של כלכלתה הייתה הבעיה, או התופעה, של שחיתות במדינות. אנחנו מדברים על מיסוי נמוך בחלק מהשטחים, אם כי יש לציין כי שיעורי הנטל המוצגים על ידי המדינות אינם כוללים את נטל המס הנסתר, אותם שיעורים נסתרים הנובעים משחיתות, וכפי שברור, מציג תוספת. עלות לאזרחים במדינה.
על פי הדירוג המודד את מדדי השחיתות של המדינות המרכיבות את האזור, התוצאות שהוצגו שמו שוב את המיקוד למקרה המצטיין והסקרן של גואטמלה. כמו שאומר, באופן מוזר, אחת המדינות עם שיעורי השחיתות הגבוהים ביותר באמריקה הלטינית. מדינה המופעלת על נטל מס נמוך, אך בכל זאת תומכת באחד משיעורי השחיתות הגבוהים ביותר בכל השטח.
יחד עם גואטמלה נמצאות ונצואלה, ניקרגואה או מקסיקו. כפי שאמרתי, סקרנות מורכבת, מכיוון שמדינות אלה הזכירו, למעט ניקרגואה, לשאר יש רמות נמוכות בינוניות של לחץ פיסקאלי. במקרה של ונצואלה, מדובר על 14.4% מהתמ"ג, בעוד שבמקרה של מקסיקו נטל המס עומד על 16.2%. כמובן, כפי שאמרתי בעבר, כל זאת מבלי לקחת בחשבון שחיתות, דיסציפלינה בה מדינות אלה משלימות את ראש הדירוג.
ברור שהשחיתות הגבוהה שמדינות אלה מציגות מקשות על התפקוד הכלכלי של הכלכלה ומכבידות על כל ההתקדמות במדינה. שחיתות שקשה לדכא אותה, מכיוון שרבים מאזרחי אמריקה הלטינית תופסים שחיתות כמקרה יומיומי, מבלי שהצליחו להציג מאבק לסיומה. כך הוא המצב שבמדינות כמו אלה שהוזכרו לעיל, דמוקרטיה מסתכנת בהיעלמות פשוט משום שהממשלה היא המקור הגדול ביותר לשחיתות במדינה.
הכלכלה השחורה ממלאת תפקיד רלוונטי מאוד
אם נדבר במונחים של כלכלה בלתי פורמלית או כלכלה תת-קרקעית, הנתונים יפתיעו אותנו לא מעט, כי בואו נסתכל על מה שאמרנו קודם. בניגוד למדינות ה- OECD היה באמריקה הלטינית רמות לחץ פיסקליות נמוכות ומתונות מאוד. עם זאת, אם נסתכל על השיאים האחרונים שסיפקה קרן המטבע הבינלאומית (IMF) בכלכלה הבלתי פורמלית באזור אמריקה הלטינית, הממוצע גבוה מדי ורחוק מאוד מזה של מדינות ה- OECD.
בעוד של- OECD יש כלכלה שחורה ממוצעת של 18%, או אירופה, שיש לה ממוצע של 22%. באמריקה הלטינית רמה ממוצעת משוערת של הכלכלה התת קרקעית של 40% מהתוצר. אנחנו מדברים על הכלכלה השקועה במדינות האזור המהוות כמעט מחצית מהתוצר המקומי הגולמי. על פי קרן המטבע הבינלאומית, בלטאם ישנם כ -130 מיליון אנשים העובדים במצב לא סדיר, בעוד שמדינות כמו בוליביה מציגות 62% אדירים מהתמ"ג שלהן ככלכלה תת קרקעית במדינה.
אם נחזור למקרה של גואטמלה, בואו נזכור שדיברנו על אחד הלחצים הפיסקלים הנמוכים ביותר באזור. עם זאת, אם אנו מתייחסים לקירוב שפורסם על ידי הפורום הכלכלי העולמי (WEF) בשנת 2016, הכלכלה התת-קרקעית במדינה הגיעה ל -70% מהתוצר. כפי שאנו רואים, כלכלת המחתרת במדינה מהווה כמעט שלושה רבעים (3/4) מהכלכלה במדינה. מצב שעל אף הלחץ הפיסקאלי הנמוך, מקשה ביותר על ההתקדמות הכלכלית של מדינות האזור.
שלא לדבר על המאמץ הפיסקלי, אינדיקטור שייתן למאמר השוואתי מלא נוסף ושופך אור נוסף על העניין.