תוכנית מרשל - מהי, הגדרה ומשמעות
תוכנית מרשל, ששמה הרשמי היה תוכנית ההחלמה האירופית, הייתה תוכנית שבאמצעותה ניסו ארצות הברית להקל על השיקום והתאוששות אירופה לאחר מלחמת העולם השנייה.
התוכנית פותחה בין השנים 1948 - 1952. התוכנית, על שם שר החוץ שתכנן אותה, ג'ורג 'מרשל, כללה הענקת סיוע בשווי של יותר מ -12,000 מיליון דולר למדינות אירופה שסבלו מהסכסוך.
הסיבות שהניעו את תוכנית מרשל
תוכנית מרשל, אף על פי שנועדה לשמש בסיס להתאוששות כלכלית וחברתית של מדינות אירופה לאחר מלחמת העולם השנייה, לדברי חלק מההיסטוריונים, לא הייתה סיוע חסר עניין. המציאות של אותו הרגע, עם שחר המלחמה הקרה, הביאה את ארצות הברית להיות מעורבת בשיקום אירופה שתשמש לעצירת התפשטות הקומוניזם בהשפעת ברית המועצות. צעד זה בהשפעת דוקטרינת טרומן, לפיו היה צורך לתמוך ב"עמים חופשיים "במאבקם נגד" ניסיונות הכפפה על ידי מיעוטים חמושים או על ידי לחץ חיצוני ", בהתייחסות ברורה לברית המועצות ולקבוצות גרילה מפלגות פוליטיות של נטייה זו.
זה גם השפיע, ולא מעט, בהחלטה זו שאירופה הרסה וללא יכולת כלכלית לא יכולה לייבא מוצרים אמריקאים. לכן, אחת הסיבות הייתה לתמוך בתעשייה ובחברות בצפון אמריקה בניסיון לייצא את מוצריהן ליבשת הישנה.
לכן, על ידי תמיכה בשיקום אירופה, קיוו לתרום ליצירת חברות משגשגות, בהן היו זכויות עבודה בהקשר של רווחה כלכלית וחברתית. זה היה כדי למנוע מעובדי מערב אירופה להתפתות לרעיונות הסוציאליסטים והמשטרים הפרו-סובייטים שהוקמו במזרח אירופה, במצב של עוני, אי שוויון ושיבוש חברתי. התוכנית נתמכה על ידי שתי המפלגות הגדולות האמריקאיות: הדמוקרט והרפובליקני.
מי הרוויח מתוכנית מרשל?
המדינות שקיבלו סיוע זה והיו נהנות מתכנית מרשל היו מגוונות. עם זאת, הסכום הכלכלי שקיבלו היה שונה. יותר מ -12,000 מיליון הדולרים חולקו על פי קריטריונים שקיבלו אוכלוסייה ויכולת תעשייה. הפילוסופיה שעליה התבססה הייתה האמונה שאם המדינות החזקות ביותר ימריאו, הן ימשכו את שאר מדינות אירופה. כמו כן, הוערך האם הן היו מדינות בעלות ברית במהלך המלחמה, האם הן ניטרליות או שמא, הם השתתפו בצד הציר.
המדינה שהרוויחה יותר מכל הייתה בריטניה, שקיבלה 26% מהסך הכל. צרפת, 18%. מערב גרמניה, 11%. מצד שני, ברית המועצות סירבה לעצמה ולמדינות שנמצאו במסלול שלה להשתתף בתוכנית סיוע זו, שלדעתה מכשיר של אימפריאליזם שיפגע בריבונות ועצמאותן.
בשנת 1953 ג'ורג 'מרשל, שר החוץ שתכנן אותו, קיבל את פרס נובל לשלום על שסייע בבנייה מחדש של אירופה לאחר מלחמת העולם השנייה.
יישום תוכנית מרשל
לצורך יישום תוכנית מרשל הוקמה בארצות הברית ישות בשם הממשל לשיתוף פעולה כלכלי (ACE). שאר המדינות, הנהנות, יצרו בתורן את הארגון האירופי לשיתוף פעולה כלכלי (OECE) במטרה לנהל ביעילות את הסיוע. בין המדינות החברות היו צרפת, פורטוגל, בריטניה, גרמניה, איטליה, הולנד, לוקסמבורג, בלגיה, אוסטריה, דנמרק, נורבגיה, שבדיה, שוויץ, אירלנד, איסלנד, טורקיה ויוון. שני אלה האחרונים היו חשובים בשל מצבם ההיקפי והנסיבות הפוליטיות הפנימיות. בהמשך הצטרפו בין היתר ספרד, קנדה וארצות הברית.
הסיוע בצפון אמריקה הועבר לשלטונות המקומיים, אף שהממשל היה משותף בין אלה לבין ה- ACE. נציב ACE היה אחראי על ייעוץ לדרך הטובה ביותר לנהל את הסכומים שהתקבלו.
ממשלת ארה"ב השיגה את המטרה לעודד את רכישת מוצרי חברותיה על ידי אירופה. ראשית, צרכי יסוד נקנו, אך עד מהרה הם החלו לקנות סוגים אחרים של מוצרים כדי לבנות מחדש ערים ותשתיות.
ההערכה היא כי מתוך כמעט 13,000 מיליון הדולרים, כ -3,400 הוקדשו לחומרי גלם ומוצרים המיוצרים למחצה, 3,200 במזון, דשנים וקנבס, 1,900 במכונות וברכבים ו -1,600 בדלקים.
ההשלכות של תוכנית מרשל
בין השנים שהתקיימה תוכנית מרשל, משנת 1948 עד 1952, אירופה חווה שיפור ברור בכלכלתה. עם זאת, ישנם פרשנויות שונות האם תוכנית מרשל הייתה הטריגר או פשוט גורם נוסף שהשפיע על התפתחות זו.
בכל מקרה, המציאות היא שבתקופה ההיא הייצור התעשייתי גדל ב -35%. החקלאות מצידה הייתה מעל לרמות שהיו קיימות לפני המלחמה. כתוצאה מכך הצטמצמו מאוד הרעב והעוני הקיצוני והושג שיפור כללי ברמת החיים.
ישנם גם פרשנויות המצביעות על כך שיישום התוכנית הניח את הבסיס ליצירת היסודות עליהם יבנו ארגונים בינלאומיים, כמו הקהילות האירופיות, תקדימי האיחוד האירופי הנוכחי.
למרות הפרשנויות וההשקפות השונות, מה שנראה ברור הוא שתכנית מרשל הייתה מדד מרחיק לכת, שללא ספק תרם בצורה חשובה לסייע לעולמנו לפתח את תצורתו הנוכחית.