בית משפט לחשבונות - מה זה, הגדרה ומושג
בית הדין לחשבונות הוא גוף שליטה חיצוני המוכר בחוקה הספרדית, אשר תפקידו של הגוף העליון המפקח על החשבונות והניהול הכלכלי של המגזר הציבורי.
בית הדין לחשבונות הוא גוף חיצוני, המוכר בחוקה הספרדית. זה אחראי על הבטחת התפקוד התקין ומצב החשבונות של כלכלת ספרד. גם לפיקוח על הניהול הכלכלי המתבצע במגזר הציבורי. גוף זה, מבלי לפגוע בתפקיד השיפוט שלו, מתמקד בהעמדה לדין באחריות השליטה של מי ששולט בניהול הכספים הציבוריים במדינה.
בתורם, הם אחראים גם על השליטה בחשבונאות ובפעילות הכלכלית של מפלגות פוליטיות. באופן זה, השליטה, לעומת זאת, בכל זרמי ההון, מבחינת תרומות וסובסידיות, שמגיעים מאגודות ומוסדות הקשורים למערכים הפוליטיים השונים.
למרות שהם נהנים מעצמאות מוחלטת לביצוע תפקידיהם, גוף זה תלוי ישירות ב- Cortes Generales. לפיכך, היא ממלאת את הפונקציות על ידי האצלה של Cortes Generales, תוך בחינה ואימות של חשבון המדינה הכללית.
תפקידי בית המשפט לרואי חשבון
בהתאם לחקיקה הנוכחית של ממלכת ספרד, לבית הדין לחשבונות יש שני תפקידים עיקריים.
שתי פונקציות אלה הן:
- פונקציית פיקוח: הכוונה להגשת הפעילות הכלכלית-פיננסית של המגזר הציבורי. במקביל, בדיקה שהוא כפוף לעקרונות משפטיים ולנהלי ניהול טובים. פונקציה זו באה לידי ביטוי בדוחות ובדוחות, שהגוף מגיש לפרלמנט, כמו גם לגופים אחרים.
- פונקציית שיפוט: הכוונה לעבודתו של בית הדין לחשבונות בהעמדה לדין של האחריות החשבונאית שנושאים על מי ששולט ואחראי על ניהול הכספים הציבוריים במדינה. במילים אחרות, הם מבטיחים ומעמידים לדין את מי שבאחריות חשבונות ציבוריים אינם עומדים בעקרונות החוקיות וניהול טוב של החשבונות.
כיצד מארגן בית הדין לחשבונות?
בית המשפט לרואי החשבון, בהיותו מופקד על שתי התפקידים המפורטים לעיל, מאורגן כדלקמן.
כארגון, יש לו שני חלקים:
- מדורי פיקוח: בנוי במחלקות האחראיות על פונקציית הביקורת.
- מדורי התביעה: הם מאורגנים גם במחלקות האחראיות על תפקוד השיפוט.
חלופות לבית המשפט לרואי החשבון
מלבד גוף זה, בספרד הוקמה סדרה נוספת של גופי בקרה חיצוניים של הקהילות האוטונומיות. תחת סדרה אחרת של עדות, אלה ממלאים תפקיד פיקוח, כמו בית המשפט לחשבונות, אך בקנה מידה קטן יותר. תפקידה נתון לשליטת הממשלות האזוריות והמקומיות באזורים הטריטוריאליים השונים.
עם זאת, קיומם של גופים אלה אינו שולל את סמכות השיפוט הלאומית של בית הדין לחשבונות, הגובר על גוף כלשהו. מאידך, יכולת התביעה החשבונאית היא ייחודית ובלעדית לבית המשפט לרואי החשבון. לפיכך, גופים חלופיים אלה הם האחראים הבלעדיים להבטיח עמידה ראויה בניהול כספי ציבור בהתאם לעקרונות משפטיים ולנהלי ניהול כלכלי טובים.
