פרוטקציוניזם הוא מדיניות מסחרית שנקבעה על ידי ממשלה שמטרתה להגן על התעשייה הלאומית מפני תחרות זרה באמצעות החלת מכסים או כל סוג אחר של הגבלת יבוא.
באופן זה, פרוטקציוניזם מניח סחר בינלאומי עם מכשולים, להבדיל ממצב של סחר חופשי או שוק חופשי. במצבים של שוק חופשי, ייתכן שהתעשייה הלאומית נפגעת, מכיוון שמדינה יכולה להיות זולה יותר לקנות בחו"ל (לייבא מוצר) מאשר לייצר אותה באופן פנימי. זה סיכון שהייצור הלאומי של טובין אלה ייעלם בסופו של דבר (ובתורו המשרות הקשורות לתעשייה זו). כדי למנוע זאת, ניתן לבצע אמצעי הגנה. עם זאת, אמצעי הגנה יכולים לפגוע בתחרות, ולגרום למוצרים מקומיים להיות יקרים יותר ולעיתים אף באיכות ירודה יותר.
לפרוטקציוניזם היו רגעים שונים של בום וחזה לאורך ההיסטוריה. פיתויים פרוטקציוניים מופיעים בדרך כלל בתקופות משבר או האטה במשק. דוגמאות לכך הן השנים שלאחר השפל הגדול; הרגע שבו ארצות הברית החילה את המכונה שנקרא Smoot-Hawley, שהעלה מכסים על מוצרים מיובאים כדי להפחית את השפעות השפל של 1929 במדינה.
יתרונות הפרוטקציוניזם
בין היתרונות של פרוטקציוניזם ניתן למצוא את הדברים הבאים:
- טיעון התעשייה המתהווה: הוא מגן על התעשיות הלאומיות החדשות, שללא עזרה זו אינן יכולות להתחיל לפעול, מכיוון שהעלויות שהן יצטרכו לשאת יהיו גבוהות מדי. הגנה זו ניתנת בדרך כלל עד שהתעשייה בשלה מספיק כדי להיות מסוגלת להתחרות בשווקים העולמיים.
- מקדם תיעוש לאומי: יחד עם זאת, זה מגדיל את התעסוקה הלאומית על ידי הגדלת הייצור במדינה.
- הגנה על תעשיות אסטרטגיות למדינה: אולי מדינה רוצה להתמחות בתעשייה מסוימת מכיוון שהיא רואה אותה אסטרטגית ומגנה עליה באמצעות פרוטקציוניזם.
חסרונות הפרוטקציוניזם
להלן אנו מראים את החסרונות העיקריים:
- עליית מחירים מוגזמת: על ידי הגבלת כניסתם של מוצרים זרים, חברות לאומיות יוכלו לנצל את המצב הזה כדי למונופול את השוק וליישם עליית מחירים מוגזמת.
- מוצרים באיכות ירודה: על ידי עידוד צריכת מוצרים מקומיים זה גורם לצרכנים לקנות מוצרים שעשויים להיות באיכות ירודה או יקרה יותר מאלה שניתן היה להציע בהיעדר פרוטקציוניזם.
אמצעי המגן המשומשים ביותר
ישנם סוגים רבים של אמצעים לביצוע מדיניות פרוטקציוניסטים, אלה החשובים ביותר:
- חוֹבָה: זהו מס שנקבע על כל היבוא שנכנס לארץ, ובדרך זו הוא מתייקר. ניתן להטיל מכסי ייצוא גם אם זה נדיר.
- יבוא מכסות: מגבלה כמותית של מספר היחידות שניתן לייבא.
- סובסידיות יצוא: הממשלה משלמת לחברותיה כדי להגדיל את היצוא שלהן.
- תוכן מקומי מינימלי: דרישה שאחוז מתוכן המוצר חייב להיות לאומי.
- מגבלות ייצוא מרצון: מדינה מגבילה את ייצוא המוצרים, בעיקר מתוך כוונה להימנע ממכס או מכסות שהטיל השותף המסחרי.
- חסמים שאינם תעריפים או ניהוליים: מנסים להציב מכשולים טכניים, משפטיים או אחרים המרתיעים יבוא.
מנצחים ומפסידים עם אמצעי הגנה
צרכנים במדינה הפרוטקציונאלית בדרך כלל מפסידים מלכתחילה. לאחר צעדי המגן הם ישלמו מחיר גבוה יותר ממה שהמתחרים הזרים היו יכולים להציע אם לא היו מכשולים למוצריהם. גם יצרנים זרים מפסידים, מכיוון שהם מוגבלים ויקרים יותר להוציא את מוצריהם לשוק המוגן.
מצד שני, היצרנים הלאומיים מנצחים. הענף שלהם מוגן מפני מתחרים זרים שעלולים לקחת חלק מנתח השוק שלהם. המדינה מועדפת גם בשלב הראשון, מכיוון שהתעריף הוא מס שגבייתו עוברת ישירות לקופה הציבורית.