קומיסר הוא מפעל שבו אנשים המשתייכים לקבוצה ספציפית יכולים לרכוש מוצרים במחירים נמוכים מאלה הקיימים בשוק.
הקבוצות שהשתמשו בהיסטוריה בחנויות הן מגוונות: עובדי אותה חברה, אסירים מאותו כלא, קבוצות פוליטיות, צבא, וידויים דתיים או איגודים. בהיותה ישות ללא כוונת רווח, הקומיסר יכול להציע מחירים נמוכים, מכיוון שהמרווח המשמש לייצור רווחים בחנות רגילה מסולק.
כיום נראה כי החנויות יצאו משימוש, אם כי לאחר המשבר הכלכלי של 2008 מספרן גדל. אלה שעדיין שורדים נוטים להיות מכוונים לסייע לאוכלוסייה מוחלשת ביותר. הם מנוהלים בדרך כלל על ידי ארגוני צדקה, שקונים את המוצרים בכמויות גדולות במחירים נמוכים, ובהיותם ללא כוונת רווח, הם יכולים למכור אותם במחירים מוזלים.
סוגי קומיסרי
בהתאם למימון שלהם, החנויות יכולות להיות ציבוריות או פרטיות:
- קומיסרים פרטיים
חנויות פרטיות משמשות חברות גדולות לשיפור תנאי המחייה של עובדיהן ולהבטחת פרנסתן. באמצעות נתון זה, מוודאים החברות כי לעובדיהם תהיה גישה לצרכים בסיסיים בתנאים נוחים. זוהי מדיניות מרכזית של פטרנליזם תעשייתי, שביקש שהמעסיק יקבע תנאי מחיה ראויים לעובדיו. לשם כך, בנוסף למימון חנויות, נבנו בתים, בתי ספר, מתקנים סניטריים, מרחבי תרבות וכו '. ישנן גם חנויות פרטיות הממומנות על ידי ארגונים לא ממשלתיים.
- נציבים ציבוריים
לעומת זאת, חנויות ציבוריות ממומנות על ידי המדינה ומיועדות לרוב לפקידיה. כיום שירותים ציבוריים רבים, כגון תחבורה וחינוך, משמשים כקומיסרים לפקידים, מכיוון שהם יכולים לגשת אליהם במחירים נמוכים יותר מאזרחים אחרים.
במקרים רבים שני סוגי המימון מעורבים, וכתוצאה מכך חנויות המנוהלות על ידי חברות או ארגונים לא ממשלתיים, אך בחלקן ממומנות על ידי המדינה.