אין ספק ששנות השמונים היו תקופה קשה כלכלית לספרד. לאחר שסבל מההשפעות של משבר הנפט ב -1973, נדרשה צורך בשינוי מחדש של המודרניזציה של התעשייה הספרדית. אנחנו מדברים על מה שמכונה שחזור תעשייתי.
למרות העובדה שבשנת 1974 ספרד דורגה כמעצמה התעשייתית העשירית בעולם, היה צורך להתמודד עם המשבר התעשייתי. זה השפיע על חברות ציבוריות ופרטיות. ולפני המעבר, ספרד חיה במערכת אוטארקית (באישור תוכנית הייצוב) בה שלטה המדינה במגזרים יצרניים חשובים. פירוש הדבר היה שהמגזר הציבורי נשא בעלויות משמעותיות של מפעלים ממלכתיים שאינם תחרותיים שנשמרו רק על ידי פרוטקציוניזם ממלכתי.
הסבה תעשייתית
כאשר ספרד התקרבה לרמת התפתחות קרובה מאוד לזו של המדינות המפותחות ביותר והכלכלה נעה לקראת תהליך של גלובליזציה, היה ברור שהתעשייה שלה נאלצה להסתגל לתקופות החדשות. היה צורך להוציא חברות ספרדיות מהעבר האוטרקי ולהשתלב בסחר בינלאומי. לפיכך, המודרניזציה וההתאמה של התעשייה הספרדית הצריכו התאמות קשות שגרמו לשינוי ארגון מחדש וקיצוץ בכוח העבודה. בשנות השמונים בוצעו צעדים קשים ולא פופולריים אלה.
כפי שהסברנו בעבר, המדינה, באמצעות המכון הלאומי לתעשייה (INI), לקחה על עצמה את השליטה בענפי תעשייה חשובים. האזורים המתועשים ביותר היו ממוקמים במקומות כמו מספנות קאדיז, פרול וקרטחנה (במקום האחרון היה לתעשייה הכימית משקל רב). מצד שני, באסטוריאס רוכזו כרייה ופלדה. גם בבילבאו ובסגונטו היה לתעשיות המתכת משקל רב.
לחברות ממשלתיות במגזר התעשייתי היו הפסדים עצומים שהיוו 1.5% מהתוצר המקומי הגולמי (תוצר). לכן, המדינה הייתה צריכה להתפטר מחברות אלה על מנת לנקות את חשבונותיה. המגזרים שספגו בצורה הקשה ביותר את תהליך ההמרה הזה היו כרייה, פלדה ומספנות.
חבילת הצעדים משנת 1980 בספרד
סוללת האמצעים שיש ליישם הייתה כדלקמן:
- להשיג התאמה יעילה של ההיצע לביקוש.
- ארגון מחדש של הצוות.
- תברואה של כספים של חברות תעשייתיות.
- מחויבות ברורה להתמחות.
- הכנסת שיטות ארגון וניהול חדשות בחברות.
פירוק חלק טוב מהתעשייה הספרדית הביא עמו דחייה חברתית עזה. כזה היה התסיסה החברתית שהובילה לסגירת חברות, לפירוק מרכזי הייצור ולגל הפיטורים, האיגודים Comisiones Obreras (CCOO) וה יוניון גנרל דה טרבאג'דורס (UGT) כינו שתי שביתות כלליות בשנת 1985 וב -1988. עם זאת, דרישותיה של הקהילה האירופית גרמו להאצת תהליך הגיור.
ההשלכות החברתיות של המרה קשה זו לא לקחו זמן רב כדי להרגיש את עצמן. סגירת החברות הביאה עמה פיטורים, שגרמו לעלייה ניכרת באוכלוסיית המובטלים, לעליית חובות גבוהה יותר, ולירידה בייצור וברווחים.
הפקעת RUMASA ורפורמת המס
בהקשר זה של סכסוך חברתי וקשיים כלכליים התרחש אירוע נוסף בעל משמעות כלכלית רבה. בשנת 1983, ממשלת ספרד, שהתמודדה עם מצב הסיכון הפיננסי שעובר על רומאסא, החליטה להפקיע את האחזקה העסקית הגדולה שהפגישה מאות חברות, מונה כמה בנקים והעסיקה למעלה מ- 60,000 עובדים. אם החברה תפשט את הרגל, היא עלולה להוות סיכון גדול לכלכלה הלאומית.
המצב הכספי העדין, היעדר ביקורות שהבטיחו את הפיקוח על חשבונותיהם והסירוב להגיש לבדיקות בנק ספרד, הביאו בסופו של דבר לממשלה להפקיע את רומאסה. לבסוף, חברת האחזקות הגדולה שהייתה בבעלותה של משפחת רויז-מטאוס הופרטה ונמכרה בחלקים.
מעבר להחזרת התעשייה וההפקעה של RUMASA, אירוע כלכלי מרכזי נוסף היה רפורמת המס. כבר ביוזמת נשיאותו של אדולפו סוארס, רפורמה זו ביקשה ליישם מערכת מס דומה לזו של מדינות מפותחות. כל זה עבר חלוקה מחדש של מיסים, שכתוצאה מכך נאלצו מעמד הביניים לשלם מיסים גבוהים יותר. הגבייה הגבוהה יותר הוקצתה להוצאות גבוהות יותר על שירותים חברתיים, פנסיות, תשתיות והחייאת המשק.
אין ספק ששנות ה -80 התאפיינו בתהליך קשה של הסבה תעשייתית, סגירת חברות רבות, הרס תעסוקה ושורה של צעדים למודרניזציה של הכלכלה שלוו במחאות חברתיות גדולות.
